本报记者骆丽华通讯员吴凤柳龙秀颖王佳富张燕燕
金秋送爽，丹桂飘香。
在喜迎新中国76华诞之际，遂溪大地处处涌动着高质量发展的蓬勃生机。自广东省实施“百县千镇万村高质量发展工程”以来，遂溪县将其作为头号工程扎实推进，三年砥砺，初见成效，交出激昂奋进的新答卷：全省唯一入选首批全国农村电商“领跑县”、县电商直播基地获评2025年全国县域直播电商中心典型案例、“国字号”招牌增至5个，入选省首批食品工业培育试点县，健康生态食品产业集群是粤西唯一入选省中小企业特色产业集群，5个特色产业入选省县域特色产业目录、全市最多；纳入国家新型城镇化县级试点、省第二批试点；盘活土地资源入选全省基层推进“百千万工程”集成式改革案例，2个案例纳入省“百千万工程”典型案例。获2024年度省“百千万工程”考核成效补助资金4000万元，1个集体、2个个人获省通报表扬……
产业聚链成群，锻造县域经济硬支撑
遂溪县坚持制造业当家，聚焦食品加工、锆钛新材料、硅基新材料等优势特色产业，靶向招商，延链补链强链，推动产业集群化发展。数据显示，2024年全县地区生产总值超427亿元，居“进位县”前三；2025年上半年地区生产总值增长达5.2%，1-8月规上工业增加值增长6.4%，一般公共预算收入增速达72.8%，经济稳进向好态势明显。
全联集采大型冷链物流园一期项目于今年6月投产，预计年产值约17亿元。待二、三期明年全部建成后，将崛起为年产值50亿元、年创税3亿元的现代化国际水产交易与智慧仓储物流基地。恒兴海洋食品研发生产项目也即将投产，为遂溪食品工业再添生力军。
作为湛江唯一入选广东省首批食品工业培育试点的县区，遂溪健康生态食品产业集群是粤西唯一入选的省中小企业特色产业集群。目前，全县规上食品工业企业达44家，2024年规上食品工业总产值达112亿元，占全县规上工业总产值的64.6%。随着《食品工业高质量发展三年行动计划》的实施，遂溪正朝着2027年产值突破200亿元的省食品工业强县目标迈进。
新材料产业也蓄势待发。遂溪编制了新材料产业集群高质量发展行动计划，硅锆钛互联网平台今年3月正式运营，累计培育锆钛企业21家，在建拟建项目11个、计划总投资超22亿元，项目满产后产业规模将超100亿元。
园区是产业发展的重要载体。遂溪实施“管委会+平台公司”运营模式，完成省级高新区创建验收，推动“一区多园”整合优化，园区面积拟扩至8620亩以上。2023年以来，园区投入建设资金3.13亿元，新增储备工业用地超1500亩，并完成“二号章”改革，实现“企业办事不出园”。目前园区入驻企业120家，规上企业57家，2024年园区规上工业总产值突破100亿元。增长7.3％，固投增长超60%，今年1-8月规上工业增加值6.92亿元。
城乡融合并进，描绘协调发展新画卷
推进城乡区域协调发展是“百千万工程”的题中之义。遂溪坚持以人为核心的新型城镇化，抓好国家级和省级新型城镇化试点，提升县城综合承载能力和乡村发展活力。
城市规划更加科学。完成城区城市设计和4个专项设计，融合水美和醒狮、长寿、儒家文化等元素，打造“儒美遂溪、水韵康城”。
交通网络日益畅通。玉湛高速、茂湛高速改扩建等项目通车，遂溪大道与湛江大道无缝对接，助力“湛遂同城化半小时”交通圈形成。国道207线穿城段改线工程加快建设，内部路网持续优化，完成旧城道路改造提升106条，农村公路提升改造114公里，成功获评省“四好农村路”示范县。
城市品质显著提升。滨河新区污水处理厂一期投产，县城区地下排水管网改造工程有序推进，县城污水处理率提升至98%。投入7亿元完善滨河新区基础设施，5亿元完成主城区6个老旧小区改造，今年7月已开工28个县城老旧小区综合连片改造。公园绿化活动场地服务半径覆盖率从2022年的48%大幅提高至86%。3家县级公立医院完成整体搬迁，尤其是县人民医院由广东医科大学附属医院全面托管的“遂溪托管模式”入选广东医改创新典型案例。
教育均衡发展迈出坚实步伐。通过新建扩建中小学6所、公办幼儿园6所，新增优质公办学位7725个、教师886名，普惠园覆盖率提升至91.9%。近两年高考成绩稳居县域前列，区域教研共同体惠及师生18万人次。
公共服务供给持续优化。县文化中心、国家三级图书馆等设施投入使用，“全域性人才驿站”连年获评优秀。3个零工市场助力近1.9万人次实现“家门口”就业。县镇村三级养老服务网络日益完善，星级养老机构达7家，长者饭堂覆盖所有镇街，“长寿之乡”品牌愈发闪亮。
美丽乡村焕发新颜。遂溪县纳入国家新型城镇化县级试点、省第二批试点，前两批4个典型镇全部通过认定，3个典型村入选省级乡村振兴示范村、3个典型村是全国文明村，乌塘镇新屋村以荔枝为主元素推动整村风貌提升获省领导肯定。岭北镇“镇园联动”、北坡镇县域副中心建设、杨柑镇足球文化特色，洋青镇绿美底色塑造各具特色。全县农房风貌提升连片连线工程前两阶段完成16条总长269.3公里示范带建设，改造提升农房超3500栋，第三阶段10条总长超131公里示范带建设进入收尾阶段、已改造农房超1600栋，连线成片成效更加明显，“百业并进多彩遂溪”乡村振兴示范带风貌如画呈现。
人居环境持续改善。全县农村无害化卫生户厕普及率达98.68%，农村生活垃圾无害化处理率稳定在100%，自然村生活污水治理率达99.9%，美丽宜居村覆盖率从2022年的71.38%提升至84.3%。绿美遂溪生态建设扎实推进，2024年以来累计植树超50万株，建成4条“美丽庭院”示范带、43个特色村、超8200户“美丽庭院”，种植、手工、休闲、电商等庭院经济蓬勃发展，乡村“颜值”与“气质”同步提升。
集成改革突破，激发内生动力新源泉
改革是发展的根本动力。遂溪以“小切口”推动集成式改革，为“百千万工程”注入强劲动能。
全域土地综合整治盘活“沉睡”资源。通过“整、换、造”模式，推进农用地整理、建设用地复垦和低效盐碱地改造，累计拆旧复垦超6300亩，交易总额超13亿元。创新“EPC+投资人+0”模式和“农民公寓”建设，有效解决土地碎片化、村庄布局散乱和农民住房保障等问题，相关经验入选全省基层推进“百千万工程”集成式改革案例。
县域投融资改革增强“造血”能力。组建的遂发集团获AA级主体信用评级，资产规模达26亿元，正积极参与园区、基础设施等领域建设。深化“整村授信”，“行业授信”开发30余款特色信贷产品，“番薯贷”等做法全省推广。2024年以来组织“百千万工程”投融资对接会近80场，促成大量融资意向。
农村电商集成式改革畅通城乡循环。作为全省唯一入选全国首批农村电商“领跑县”，2024年电商网络销售额达16.72亿元，增长10%，今年1-8月，全县电商网络销售额11.55亿元，增长17.9%，电子商务产业园发展、“福东海”互联网+创新农业获评省电子商务优秀案例，县特色产品展销厅认定省级电商助力“百千万工程”农特产品展销厅，电商体系改革入选省“百千万工程”改革创新典型案例。
促进新型农业集体经济发展。集成推进农村集体经济“农业+”“工业+”“资源经济+”等模式，全县村级集体经济收入10万元以上村居委会320个、占比92.5%，较2022年增加140个、提高37.6个百分点，收入100万元以上的村突破30个。
营商环境改革提升服务效能。遂溪实行项目全生命周期管理和全程帮办代办、“一窗办一次成”等集成式政务服务，在全市率先实现“交地即交证”“竣工即交证”等改革。2023年以来签约并开工项目36个、到位资金超23亿元；连续4年超额完成“小升规”目标任务，2024年新增15家规上企业、完成率250%，居全市首位。
社会力量协同，奏响共建共享合奏曲
“百千万工程”非一日之功，需聚八方之力。遂溪建立健全社会力量参与机制，形成齐抓共促的生动局面。
帮扶协作提质增效。纵向帮扶单位省药监局助力农业品牌建设、生物医药发展、企业融资等，通过“线上搭平台+线下建展馆”模式帮扶遂溪特色产品集成式宣传推广；横向帮扶单位越秀区落实协作项目88个、资金1.2亿元，创新“广州企业+遂溪资源”“越秀市场+遂溪产品”等模式；“双百行动”入选省级典型示范案例5个、优秀成果2项。
企业助力持续增强。127家企业与16个镇（街）105个村共建项目262个，投入资金2.5亿元。推动镇街商会全覆盖，引导商会、企业结对帮扶。重点建筑业央企积极参与乡镇建设，助力项目78个，投资额超28亿元。
群众群团力量充分发动。深入实施发动群众参与“百千万工程”专项行动，推行“1：X”政策奖补机制，2023年以来撬动社会资本超2亿元。实现教育促进会县镇村广泛覆盖，奖学助学蔚然成风。工青妇群团资源有效发挥，凝聚起共建美好家园的广泛共识和强大合力。
结语：奋楫扬帆启新程
三年磨一剑，成效已初显。遂溪县以“百千万工程”为总抓手，在产业发展、城乡融合、改革攻坚、社会动员等方面进行了一系列卓有成效的探索，交出了一份亮眼的阶段性答卷。站在新的起点上，遂溪县正保持锐意进取的奋斗姿态，集成资源、集中力量，在补短板、建机制、固成效上同步突破，为湛江全力建设省域副中心城市、打造现代化沿海经济带重要发展极，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列贡献更多遂溪力量。
除署名图片外，本版图片均由遂溪县提供