本报记者范子华
潮涌南海，战鼓催征。当前，湛江正锚定高质量发展目标，以“四个抓”为主攻方向，加快打造“六个湛江”。坡头区勇立改革潮头、敢闯发展前沿，以“排头兵”的昂扬姿态、“先行者”的奋进气魄，奋力书写“四个抓”的精彩答卷——
抓经济，向海图强筑就产业高地。海工装备产业园加快建设，百亿级产业集群加速崛起，“湛江湾1号”“恒燚1号”劈波斩浪，“蓝色粮仓”夯实粮食安全根基，生蚝小镇、万亩藕田奏响乡村振兴乐章。
抓民生，用心用情打造幸福之城。湛江海湾大桥免费通车，“半小时都市圈”激荡发展春潮，“一老一小”服务体系织就民生温暖经纬。
抓环境，久久为功绘就生态样板。七十四个村庄披绿挂彩，湛江湾东岸绽放鲜美华彩，“绿富结合”让“好风景”变为“好钱景”。
抓作风，强基固本筑牢红色阵地。各级党员干部下沉一线，“平安夜访”架起党群连心桥，“红色物业”激活基层治理末梢，用脚步丈量民情，以实干赢得民心。
坡头区在高质量发展的征程中，既扛起国家级高新区“走在前、作示范”的雄心抱负，更践行改革创新先行区“敢突破、善攻坚”的责任担当。
向海图强
挺起产业发展“硬脊梁”
海洋是坡头最大的发展优势。坡头区紧紧抓住海洋经济这一“蓝色动能”，聚焦海工装备制造、现代化海洋牧场等战略性产业，推动经济实力持续跃升。
湛江（坡头）海工装备产业园的建设是坡头向深海进军的关键落子。园区规划包含婆港岭片区、南油片区、南三蓝田作业区三个片区，重点发展海洋工程装备、海洋渔业装备、深海牧场装备、海洋新材料、船舶修造等产业。园区招商成果显著，已成功引进广东蓝水海洋工程制造项目、湛江区域数智化仓储中心及油田泥浆中心等项目，入园签约项目投资额超过100亿元。2024年，坡头海工装备产业园正式启动，广东蓝水装备制造基地项目破土动工，首批5个海洋装备制造、先进制造业项目签约进驻，为湛江市现代化海洋牧场建设再添强劲动能。
发展深远海养殖，装备必须过硬。湛江湾实验室作为海洋科技研发的“领军者”，其成果正是坡头海洋科技实力的体现。实验室打造的“恒燚1号”顺利经过超强台风“摩羯”“桦加沙”的考验。这个重量高达2000吨的“大块头”展现了良好的抗风浪能力，已在数场台风侵袭中保障了养殖鱼类零损失。
今年3月，由湛江湾实验室研发的漂浮式动力定位全域化网箱型工船“湛江湾1号”成功下水。它既能在全海域游弋进行漂浮养殖，又能在适宜水深长期系泊养殖，实现了海洋空间资源的充分利用。从重力式网箱到桁架式养殖平台，一批各具特点的大型养殖装备在湛江沿海涌现，为打造“蓝色粮仓”提供了坚实的科技支撑。
在深耕蓝海的同时，坡头的广袤乡村也焕发着生机。官渡镇的“生蚝小镇”建设正如火如荼。从空中俯瞰，密密麻麻的蚝排和蚝桩铺展，蔚为壮观。官渡生蚝借助此前中央电视台、香港无线广播电视台的报道，已在大湾区乃至全国打响了名号。坡头区政府顺势而为实施“官渡生蚝”品牌计划，推动一、二、三产业融合发展。目前，“蚝情满怀一条街”的升级改造和“官渡生蚝小镇”的建设正持续推进，官渡三角市场作为湛江市最大的生蚝交易市场，辐射带动效应日益凸显。
此外，坡头莲藕产业已形成集种苗繁育、种植、加工、旅游于一体的全产业链体系。全区莲藕种植面积达1.3万亩，2024年总产值超10亿元，带动千余农户增收。南三青蟹更是家喻户晓的品牌农产品。在新经济形态方面，龙头镇美丽圩镇客厅项目配建了占地约700平方米的新型“AI矩阵”电商直播示范基地。该基地通过“三农”产品展厅、AI主播间与培训中心联动，实践“一个主播引领千百农户”模式，有效破解农产品销售难题，为乡村振兴注入数字活力。
桥通民心
民生福祉与区域发展同频共振
今年7月1日，湛江海湾大桥免费通行政策正式实施，如同一把“金钥匙”，打开了区域发展的民生与经济“双通道”，让坡头34万常住人口真正融入“半小时都市圈”，共享发展红利。
政策落地，激活“流量”变“留量”。大桥免费直接降低居民与企业跨区交通成本，惠及日均3万至4万辆通行车辆。政策实施首日，大桥车流量突破6万辆，环比增长22%；7月1日至6日，“畅行湛江湾我要去坡头”系列文旅活动火热开展，桥头沙滩音乐会上千人合唱，桥头美食荟人气爆棚，奥体片区累计人流量超10万人次；同期举办的购房展销推介会成效显著，3天内8家参展楼盘接待看房客户300余组，达成购房意向28套、认购13套。“我要去坡头”正切实转变为“我要住坡头”。
海湾大桥免费通行释放的“乘数效应”持续放大。10月1日，广东医科大学附属医院海东院区门诊正式投入使用，湛江军博园海上装备区推出摩托艇、水上飞人、水上沙发、桨板等系列水上项目，中信海直与万达国旅联合运营的直升机观光项目同步落地，坡头区医疗与文旅体验实现“双升级”。
大桥免费通行带来的不仅是短期热度，更是长远的战略优势。坡头区凭借相对较低的地价和人力成本，叠加交通便利性，正成为企业布局临港经济和海洋产业的首选地。湛江海湾大桥实施免费通行后，坡头区新引进低空智造产业园项目，紧抓国家低空经济发展机遇，着力打造集研发、制造、测试、应用于一体的产业集聚区。湛江市通用技术职业学校、湛江市工贸职业技术学校等项目相继落户，湛江市纺织服装职业学校搬迁改扩建项目也在稳步推进。
未来，随着南三岛至东海岛跨海通道纳入省高速公路网近期规划，两地通勤时间预计将缩短约40分钟，串联东海岛钢铁石化基地与海东创新产业带，进一步满足官渡工业园、龙头工业园等近百家企业的人才需求，推动人才加速向海东区域流动，坡头在湛江临港经济版图中的战略地位将持续提升。
就业与社会保障体系持续完善，坡头区举办“百万英才汇南粤”“春风行动”“高校毕业生专场招聘会”等活动，搭建企业与求职者高效对接平台；创新开展“百千万工程”暨“人才说”微课堂，为各行业人才提供技能提升服务。同时，面向特殊群体开展“扶残助成长”面点制作技能培训和“一村一巾帼”家政创业就业培训，助力特殊群体就业创业。
公共服务与基础设施提档升级，新时代文明实践中心迁址后整合文化馆、图书馆、博物馆等资源，打造湛江市首个“新时代好人馆”，2025年以来开展文明实践活动200余场，吸引游客超200万人次；“一老一小”服务更有温度，建成全区首个社区居家养老综合服务示范中心，实现三级养老站点与“15分钟助餐圈”全域覆盖，完成800户适老化改造；每千人口托位数达6.7个，托育服务能力显著增强。
绿美赋能
城乡风貌实现美丽蝶变
坡头区深入贯彻省委乡村绿化三年行动计划，以“党群同行共筑千村绿”行动为抓手，推动绿美生态建设取得显著成效。2025年，全区共新栽苗木14.50余万棵，超额完成植树计划，全区7个镇（街）、74个村（社区）、731个自然村绿化成网、成片、成景。
坡头区委区政府高度重视，出台《坡头区领导干部包抓乡村绿化工作方案》等文件，安排31名区领导联镇包村，每个村（社区）安排1-2个部门挂点，常态化下村入户，协调解决乡村绿化问题79个；推动223名副科级以上“百千万工程”指导员下沉一线。专业技术小组下沉指导达1567人次，为乡村绿化提供了坚实保障。
结合“百千万工程”风貌管控提升示范带建设，坡头区沿线绿化补种近7000棵苗木，推动19条示范带环境品质提升。着力打造麻坡路标杆，沿线种植火山榕、三角梅5000多棵，喷刷树木防虫石灰水6000多棵，打造“四小园”37处，建设生态停车场4个。投入700多万发展山车村乡镇休闲旅游和夜市经济，以水清、岸绿、景美、路畅的乡村新貌吸引游客。
在推动“绿富结合”实践中，坡头区不断探索生态价值向经济价值转化的有效机制，让生态“颜值”变“产值”。坡头镇前进村借助乡村绿化契机，扩大花卉种植规模，成功培育4家花卉苗木公司，并争取8万元资金新建前进花卉基地电商直播间；该村探索“土地＋资金”合作新模式，将98亩土地资源入股花卉公司，并以村办企业为主体拟筹资81万元入股，实现村集体稳定收益与持续壮大。南三镇探索构建“红树林种植+蟹贝生态养殖”耦合共生模式，提升南三青蟹品质，该青蟹已入选全国名特优新农产品名录，其生态养殖基地被评为广东省水产健康养殖和生态养殖示范区。乾塘镇以“村企合作”模式规模化种植桑葚等树种1000多株，打造鲜果采摘园，进行深加工。这些生动实践，正是“绿水青山就是金山银山”理念在坡头的真实写照，也为坡头乡村振兴注入了源源不断的绿色动能。
湛江湾东海岸景观资源日益凸显，可与西海岸相媲美。坡头军博园与赤坎老街共同入选广东省“跟着影视去旅行”推荐路线，区域文旅吸引力不断提升。在奥体中心沙滩，落日与晚霞交织成浪漫的海岸画卷，首部中国军舰海上实景演艺《军港之夜》以夜色为背景、大海为舞台，展现军港文化魅力。
南三岛风光秀美，作为湛江八景之一“南三听涛”久负盛名，晨曦观海上日出，傍晚看渔民拉网，在海天一色中，听涛声阵阵。当前，南三岛正积极推进旅游度假区建设，规划建设酒店、水上乐园、年例文化美食城等项目，提升“看海、亲海、乐海”体验品质，闲置的伊甸园度假村也将改造为集休闲度假、沙滩娱乐于一体的滨海综合体，持续释放文旅发展新活力。
党建引领
基层治理筑牢和谐根基
作风建设是党的建设的永恒课题，也是推动基层治理提质增效的关键保障。坡头区坚持把党建引领作为抓作风、促治理的“主引擎”，为区域发展筑牢和谐稳定根基。
“平安夜访”解民忧，架起党群“连心桥”。坡头区委将“平安夜访”作为听民声、解民忧的重要载体，组织党员干部晚间“错时”下沉村（社区），变“群众上访”为“干部下访”。区公安局联动区委政法委、妇联“邻家妈妈”、民政“双百社工”等力量，重点关爱留守女童，加强校园走访，有效提升校园安全系数，为孩子们撑起“平安伞”。
基层治理既要“一张网”统筹，更要“一把钥匙开一把锁”。坡头区紧扣居民小区这一治理“最小单元”，根据新商住小区、老旧小区、开放式小区的不同特点，分类制定治理策略，推动治理资源精准投放。
新商住小区以“红色物业”引领服务升级。聚焦新建小区物业服务质量参差不齐问题，建立“社区党组织+红色物业”协同机制，由区住建部门牵头，联合街道、社区摸排辖区30余个住宅小区，动态掌握25家物业企业底数及30名党员职工动向，推动湛江恒大绿洲物业服务中心率先成立党支部，打造“红色阵地”。同时，在条件成熟的社区推行“物社联动”，引导物业企业参与党建联建，鼓励党员主动认领“便民服务岗”，今年以来累计开展社区志愿服务活动50余场，惠及群众4000余人次。此外，挖掘社区“能人巧匠”33名，组建“邻里帮帮团”，通过“邻里互助”激发群众自治活力，让“陌邻”变“睦邻”。
老旧小区以“居民自治”破解管理难题。针对中海油南油职工生活小区等无人管理的老旧小区，通过“党员带头、群众参与”多方联动，成功推选出39名居民小组长，制定系列居民自治章程，9个小区引进碧桂园物业公司，4个小区持续探索居民自治管理，从根本上解决中海油南油职工生活小区卫生难题，让老旧小区焕发“新活力”。
开放式小区以“网格服务”兜牢民生底线。在城郊社区、村改社区等以独栋自建房为主的区域，实行楼长制、居民自治与完善网格划分“多线并行”。全区13个社区共划分91个网格，统筹300多名“三官一律”等条线网格员、1000多名“双报到”党员和楼栋长等多方力量入网入格，将服务与治理的“触角”深入到每个小区、每栋楼房、每户居民，推动小区从无人管向楼长自管、居民共治转变。
思想铸魂强引领，凝聚发展“正能量”。——坡头区坚持理论武装“根”与“魂”，依托“学习强国”“坡头大讲堂”等平台，推动学习教育常态化、制度化。“学习强国”坡头融媒号上线以来，聚焦“聚焦坡头”“活力坡头”“乡村振兴”“坡头记忆”四大栏目，既讲好基层治理的生动实践，又传播坡头发展的奋进故事，成为展示区域形象、凝聚民心民智的重要窗口，为高质量发展提供了坚实的思想保障和舆论支撑。