本报记者李亚强通讯员雷凤琪
7月9日上午，雷州市人民法院执结一起涉防洪安全和罗灵河流域生态治理的公益诉讼案，依法强制拆除位于企水堵海排洪大闸上游及周边的违规养殖塘，为企水镇堵海大坝排洪及罗灵河综合治理工作扫清阻碍。
违规堵海破坏生态
2012年11月，雷州市企水堵海工程管理处与周某签订多份承包合同，约定将企水堵海纳潮沟、排洪大闸上游粗养池及东侧6-10号虾池承包给周某管理，承包期15年。自2022年12月起，周某不但拖欠租金，还在企水镇堵海大坝上游河道内违规围河营造虾塘，侵占罗灵河道，对排洪畅通和生态平衡造成严重影响。企水堵海工程管理处遂诉至法院请求解除合同、收回场地并追偿欠款，周某则以“提前收塘致损”为由不愿归还场地。
此案引起最高检察院的高度关注，广东省检察院将其列为公益诉讼重点督办案件，雷州法院主动作为，迅速开审。
法院经审理认为，周某长期欠费构成根本违约，管理处依法享有合同解除权。周某的围河造塘堵住罗灵河河道，既破坏了罗灵河流域生态系统的完整性，又对泄洪通道构成极大威胁，涉及公共安全，必须尽快处理。周某不服，提起上诉。2025年6月5日，湛江中院依法作出二审判决：限周某十日内清理养殖物、附属物并返还全部涉案场地，向管理处支付拖欠的106000元及利息。
强制执行消除隐患
判决生效后，雷州法院立即启动应急机制，6月23日执行立案后，该院班子带队赴现场勘察，通过无人机航拍、GPS定位等技术手段，精准掌握现场情况院长吴春鸿组织召开多部门专题部署会，敲定执行方案。同时，执行法官多次与周某谈话，告知周某不清理违章搭建可能造成的严重后果，劝说其及时履行清退义务。
判决生效十日内，周某并未及时履行清退义务，雷州法院果断启动联动执行程序。7月9日清晨，雷州市法院组织90余人的执行队伍奔赴执行现场，在人大代表、市政协、检察机关的监督见证下，依法对案涉区域进行强制清场。随着挖掘机的轰鸣声响起，威胁防洪安全的重大隐患终于消除。