本报记者林宇云通讯员戚照林春梅
作为湛江大工业发展的“主战场”,湛江经开区宛如一列轰鸣向前的“超级火车头”,以强劲动力牵引着地方经济平稳加速驰骋。
在产业赛道上,中科炼化、巴斯夫等强力“发动机”带动上下游产业链车厢紧密相连,吸引众多配套企业“上车”,形成规模庞大的产业集群列车;工业园区则是坚实的“铁轨”,不断优化升级的基础设施与营商环境,让产业发展平稳提速;海洋牧场成为独具特色的“新引擎”,引领蓝色经济浪潮奔涌向前,“百千万工程”为城乡发展注入源源不断的动能。
湛江经开区管委会主任杨杰东表示,目前湛江经开区正以建设绿色石化园区、绿色钢铁园区、绿色产业社区、现代化世界级临港产业集聚基地“三区一基地”为战略目标,按照“一强两增三优”的路径,做强工业,扩增经济总量,扩增产业园区,优机制、优环境、优服务,奋力推动全区经济社会跨越式、高质量发展。
2024年,湛江经开区规上工业总产值占全市比重达57.3%,规上工业增加值占全市比重达50.2%;全年多项主要经济指标增幅位居全市前列,固定资产投资创历史新高。
2025年一季度,全区地区生产总值同比增长4%;1-5月,规上工业总产值同比增长19.9%,总量占全市54.6%;规上工业增加值同比增长20.1%,总量占全市43.5%,主要经济运行指标实现“开门红”。
精准招商将优质项目“收入囊中”
盛夏的东海岛产业园区内,塔吊巨臂舒展,工程车穿梭忙碌,与机械的轰鸣声交织成激昂的建设乐章。宝钢零碳工厂、石化污水处理厂等项目建设如火如荼、日新月异;中科2号EVA项目、中国纸业等一批重点项目顺利推进;巴斯夫(广东)一体化基地核心装置年内即将投产……
去年以来,围绕建设现代化产业体系,湛江经开区以龙头引领抓牢重点项目落地,以更大力度抓准产业链招商,形成月月有签约、季季有开工、年年有投产的链条式项目推进矩阵,铺展开一幅产业强、动能足、后劲大的高质量发展实景图。
为开拓投资兴业源头活水,湛江经开区成立招商引资工作专班,“一把手”带头上阵,各成员单位牢固树立招商引资“一盘棋”思想,根据职能分工密切配合、靠前服务、强化协调,形成招商引资工作的新合力,打出一套精准招商“组合拳”:
坚持驻点招商。围绕绿色石化、绿色钢铁、绿色造纸、生物医药等重点产业派员驻点招商,加强与珠三角、长三角企业的沟通联系,挖掘更多招商引资新线索。
坚持产业链招商。成立巴斯夫、中科炼化、钢铁产业链联合招商工作组,引导意向企业实地考察,推动高端聚烯烃、高分子材料、涂料、催化剂等先进技术项目布局湛江经开区。在项目洽谈、准入等环节邀请巴斯夫、中科炼化、宝钢公司代表、专家参与,争取引进与龙头企业产品关联性强、技术实力雄厚的项目,实现政企合作共赢。
坚持委托招商。依托行业协会深厚的影响力和资源优势,密切对接上海化工研究院、中国国际经济咨询有限公司等专业机构,委托德中联合会开展招商,强化与各地意向企业的联系,全面提高了招商引资工作的专业度和精准度。
2023年经开区新引进招商签约项目28个,协议投资额378.29亿元,招商引资总量居全市首位。2024年该区引进亿元以上招商项目14个。2025年5月8日,经开区联合上海化工研究院有限公司在上海举办的招商推介会现场签约9个项目,涵盖新材料研发、光伏发电、供应链服务、氢能产业等领域,总投资额达79.61亿元。年内,经开区将紧紧围绕绿色石化、绿色钢铁、绿色造纸、生物医药等产业,重点开展现代化制造业、AI产业、绿色造纸产业等专场招商引资活动。
新签约落户的上海东新冶金技术工程公司在东南亚、欧洲、土耳其、俄罗斯等地都有产品线,海外市场业务增长态势喜人。“湛江是‘一带一路’海上合作支点城市,东海岛具备显著的区位优势和交通优势。选择在这里布局,将有助于我们进一步开拓国际市场,实现业务的全球化拓展。”总经理佟宝辉说。
绿色石化产业“巨轮”破浪起航
从南海之滨到黄浦江畔,湛江经开区大步“走出去”招商的底气,来自大园区的厚实家底。
目前,湛江经开区已集聚53家规上工业企业,有12个世界500强企业投资的项目,初步形成高水平绿色石化、钢铁、造纸、生物医药和海洋五大产业集群,其中石化产业形成千亿级产业集群。
作为承载全市重点产业集聚发展的“主平台”,湛江经开区拥有中国产业园区持续发展100强园区——东海岛产业园区。这里不仅是粤港澳大湾区能源化工产业协同发展的重要节点,也是广东打造世界级绿色石化产业集群的核心阵地。
业已成器的钢铁配套产业园区,以宝钢湛江钢铁基地为龙头,拥有绿色钢铁类项目40个,2024年实现绿色钢铁产业工业总产值697亿元。另一颗园区新星——东海岛化工园区,以巴斯夫一体化基地、中科炼化为旗舰,已成功引进石化产业类及配套项目25个,成为湛江经开区投资新热土。
园区中,中科炼化是“十三五”期间投产的最大炼化一体化项目,于2020年6月投产,2022年成为湛江市首家工业产值破千亿元的企业。巴斯夫(广东)一体化基地是我国首例重化工行业外商独资项目,也是巴斯夫迄今最大的海外投资项目。园区通过建立循环经济模式,实现上下游产业“隔墙供应”、资源高效利用,废渣综合利用率达98%,废水“零排放”技术国际领先。
经过多年的发展,该园区已逐步形成了以炼油、乙烯、芳烃为龙头的完整产业链,是目前中国沿海产业链最完整、规模最大的石化基地之一。年产能超千万吨,产品不仅满足粤港澳大湾区市场需求,还通过港口辐射东南亚,为汽车、家电、包装、纺织等下游产业提供稳定原料支撑。
此外,园区内四通八达,拥有40万吨级原油码头、公共管廊、污水处理中心等基础设施,可为企业降本增效提供强力支撑。“我们建立了‘一项目一专班’服务机制,从审批到投产全程‘保姆式’跟进,确保企业拎包入驻、无忧发展。”杨杰东说。
目前,东海岛化工园区已通过省公示,待省政府审核后予以认定,未来将围绕建设“世界级临港绿色石化产业基地、三大战略交汇区科技创新平台、湛江市工业转型高质量引擎”三大方向,推动产业链向精细化、低碳化延伸。
进军深蓝奏响“海上牧歌”
站在东海岛东南码头远眺,碧波荡漾的海面上,一座红黄相间的“海上堡垒”巍然矗立,这正是目前广东省规模最大、智能化程度最高的深海养殖平台“恒燚1号”。清晨,一箱箱活蹦乱跳的海鲜从这里启程,抵达千家万户的餐桌。
仓廪实,看深海。湛江经开区坐拥235.5公里的海岸线,海湾面积达250多平方公里,具有发展水产产业得天独厚的自然优势。目前聚集了50余家涵盖种苗研发、生态养殖、精深加工、冷链销售等全产业链的企业,更有120余户散户养殖场星罗棋布。
在硇洲岛育苗基地,培育池里游动的硇洲族大黄鱼苗种如流动的金箔。湛江经开区以构建现代化海洋牧场全产业链为着力点,统筹整合跨区域科研力量,携手福建宁德市渔业协会破解困扰业界多年的野生大黄鱼“出水即死”技术难题。今年3月,硇洲族大黄鱼本土化人工繁育技术取得关键突破,顺利通过专家现场测产验收。
依托国家863计划项目海水养殖种子工程南方基地,湛江经开区大力推动种业振兴,目前形成“1个遗传育种中心+1个国家级原良种场+2个省级原良种场”的种业研发体系,辖区内拥有水产种苗生产企业65家,年育苗量供应能力达57亿万尾,推动金鲳鱼、硇洲族大黄鱼等“湛江芯”品种突破产业化瓶颈。
依托雷州湾深水网箱基地,构建现代化深远海养殖体系,布局网箱299个,2024年投苗1323万尾,实现产量6372吨、产值约1.8亿元。大型智能深水养殖装备“恒燚1号”已实现25米水深养殖环境精准调控,“一键沉浮、精准投喂”技术可大幅提高饲料利用率。当前正在加快推进“海塔一号”“湛江湾一号”等远海养殖网箱公共试验服务平台建设,推动深海养殖不断走深走实。
养殖装备制造业独树一帜,培育了国内规模较大的集渔网具产品研发、制造和深远海养殖装备集成建设于一体的渔网具综合性生产企业2家,其中龙头企业1家,具备年产220套深水抗风浪网箱、6000套网衣的生产能力,网箱国内市场占有率达到六成,产品远销世界各地,为海洋牧场建设提供硬支撑。
与此同时,湛江经开区积极探索“文旅渔体”创新融合发展之路,整合特色资源,打造“红树林+白海豚”生态IP、龙海天全龄化旅游区,加快开发潜水训练基地,培育了五月海岸等170家特色民宿,存亮湾渔家乐获评“省乡村民宿示范点”。2024年全区接待游客总人数约84.1万人次。
当前,湛江经开区粤西现代渔业产业聚集示范区已通过专家团评审,正在积极申报省级渔港经济区,全力打造广东现代渔业高质量发展样板区、广东南繁水产种业引领区。接下来,将创新“海洋牧场+深水网箱”“海洋牧场+海上风电”“海洋牧场+休闲渔业”等多产业融合发展模式,加快海洋牧场区域性综合开发,奏响“海上田园牧歌”。
党建“金钥匙”解锁基层治理难题
建立网格党组织325个、5000多名党员充实网格党组织力量;以东海岛园区党群服务中心为主阵地,串联企业党员教育阵地;在重点建设项目组建青年突击队、党员先锋队,全方位服务产业园区建设……近年来,湛江经开区全面落实广东省基层党组织建设强基工程三年行动计划,深化“四强”党支部创建,让“红旗党支部”形成示范。围绕主业抓党建,促进党建与业务深度融合,以高质量党建引领经开区高质量发展。
实施基层党组织强基工程。深入贯彻落实新时代党的建设总要求,全面推进基层党组织规范化建设,通过加强指导、分类创建、精准施策,打造一批叫得响、立得住、群众认可的先进基层党组织。开展持续深化“头雁”工程和党员先锋工程,在全市率先开展村级组织向村级党组织报告、农村党组织和党员评星定级试点工作。以“开发区积分家园”小程序为载体,推行党员积分管理,激励广大党员热情参与基层治理服务。
实施抓党建促乡村振兴工程。聚焦18个典型村重点任务落实,建成东山街道、硇洲镇抓党建促乡村振兴示范带,打造大工业背景下的“百千万工程”经开区样板。2023年,在“锚定百千万、争当排头兵”乡村振兴示范创建比学活动中位居全市第三。
其中,红色村党组织战斗堡垒进一步夯实筑牢。建成了硇洲渡海先锋营陈列室、西山革命历史陈列馆、西坑革命教育基地、南港娘子军民兵连展示室、西湾“牛牯湾”革命陈列室等红色教育基地,硇洲镇津前社区被中组部选定为红色美丽村庄建设试点。
农村人居环境和乡村风貌焕然一新。社会力量广泛参与乡村绿化,2024、2025年乡村绿化完成种植各类苗木130731株,连续两年超额完成市计划任务。一批农村小公园、“美丽庭院”等生态小样板、海岛绿美新景观纷纷“上新”。
实施城市党建引领基层治理工程。创建东海置业等“三无”小区党组织示范点6个,推动盛和园社区创建省级现代小区建设试点,打造欢乐家楼宇、科技孵化器楼宇、万达商圈和华都汇商圈区域党建品牌,建设“新业态新就业群体服务驿站”16个,助力构建共建共治共享社会治理新格局。