在广东现代化产业体系建设的战略布局中，湛江立足资源禀赋与区位优势，锚定绿色钢铁、绿色石化、绿色能源、绿色食品、蓝色海洋“四绿一蓝”千亿级产业集群，既是贯彻新发展理念的必然选择，更是实现跨越式高质量发展的关键路径。要让“四绿一蓝”从规划蓝图变为现实引擎，需以精准施策破解发展瓶颈，以系统思维构建产业生态，通过强链补链延链、创新驱动赋能、深化开放合作、强化要素保障四大抓手，推动产业集群能级跃升。
强链补链延链
锻造产业集群核心竞争力
（一）绿色钢铁：高端化转型与跨产业协同并进。以宝钢湛江钢铁为链主，加快零碳高等级薄钢板工厂项目建设，填补国内高端板材生产技术空白。深化氢冶金、碳捕集技术应用，推动钢铁生产向低碳化、智能化升级。聚焦汽车用钢、海洋工程装备用钢等高端领域，引进下游深加工企业，构建“铁矿石开采—高端冶炼—装备制造”全产业链。推动钢铁与石化产业跨界融合，利用中科炼化、巴斯夫的化工原料，开发金属复合材料，拓展化工装备、新能源汽车零部件等应用场景；联合本地企业研发海洋牧场专用钢结构装备，抢占深远海养殖装备制造新赛道，提升产业附加值。
（二）绿色石化：链主牵引与全链条拓展。依托中科炼化、巴斯夫两大龙头，实施“链主企业+精准招商”策略。围绕中科炼化，重点引进表面活性剂、合成树脂、工程塑料等中下游企业；依托巴斯夫一体化基地，吸引医药日化、塑料包装、涂料溶剂等精细化工企业集聚，形成“原油炼制—基础化工原料—终端化学品”产业闭环，实现原料高效转化与价值深度延伸。
（三）绿色能源：风光核联动与全产业链布局。以海上风电为核心，同步规划风电母港，吸引叶片、塔筒、发电机等装备制造企业入驻。探索“海上风电+储能+制氢”一体化模式，为宝钢湛江钢铁等企业提供绿氢，构建零碳能源供应体系。推进廉江核电一期工程建设，形成“核电保基荷、风电调峰”的清洁能源双轮驱动格局。同时，布局光伏产业，加快遂溪石英砂矿开发和博大光伏产业园建设，完善新能源产业生态。
（四）绿色食品：品牌化升级与三产融合发展。立足“中国海鲜美食之都”“中国金鲳鱼之都”等优势，建设湛江国际水产城、吴川与遂溪预制菜产业园，推广“中央厨房+冷链物流”模式。实施“品牌强农”战略，打造“湛江金鲳鱼”“覃斗芒果”等地理标志产品，推动食品加工向保健食品、生物制品、休闲食品等高端领域升级。加快建成国家骨干冷链物流基地，完善“原料生产-精深加工-冷链配送-终端销售”全链条。同时，推动“美食+文旅”融合，举办海鲜美食节等活动，提升产业综合效益。
（五）蓝色海洋：陆海统筹与新兴产业突破。实施“陆海统筹”战略，研发重力式网箱、桁架式养殖平台等深海装备，推动“海洋牧场+海上风电+生态旅游”融合发展。依托中海油湛江分公司，推进乌石油田群开发项目，发展海洋油气全产业链；加快海洋生物医药产业布局，建设海洋生物活性物质提取中心，打造粤西“蓝色药库”。同时，培育海工装备制造、海洋电子信息等新兴产业，推动广东蓝水装备制造基地、海东海洋电子信息产业园建设，提升海洋经济科技含量。
创新驱动赋能
激活产业发展内生动力
（一）强化平台建设，攻克关键技术。发挥湛江湾实验室海洋科研优势，联合高校、企业共建绿色钢铁、石化新材料、海洋生物医药等5大产业研究院，设立专项研发基金，聚焦氢能炼钢、海洋生物制药、深海装备制造等关键技术攻关。完善“企业出题、高校解题、政府助题”产学研协同机制，推动530家市级以上研发机构与企业精准对接，加速科技成果转化。
（二）推进数字转型，提升生产效能。在“粤西数谷”大数据产业园搭建产业大脑平台，运用人工智能、物联网等技术，实现钢铁生产调度、石化安全监测、海洋牧场管理等环节智能化改造，提升生产效率。推广工业互联网应用，建设行业级工业互联网平台，推动中小企业“上云用数赋智”，提升产业链协同水平。
（三）优化创新生态，培育创新主体。推广知识产权质押融资，建设科技成果转化服务中心，每年举办10场以上产学研对接会，推动科技成果本地转化。实施“湛江英才计划”，在重点产业园区配套人才公寓，对高端研发团队进行奖励，建立“周末工程师”“云端顾问”柔性引才机制，构建“人才+项目+平台”创新生态。
深化开放合作
拓展产业发展广阔空间
（一）对接海南自贸港，实现协同发展。抢抓海南自贸港建设机遇，推进琼州海峡港航一体化，扩大湛江港与洋浦港“并行港”模式覆盖范围，实现通关数据共享、监管互认。高标准运营广东自贸试验区联动发展区，在综合保税区试点“保税研发+检测维修”新业态，吸引外资企业设立区域总部，打造对接海南、辐射东盟的开放新高地。
（二）精准招商引资，壮大产业集群。健全“四绿一蓝”产业招商专班，制定“一链一图谱”，靶向引进世界500强、行业隐形冠军及专精特新企业。复制广湛园“拿地即开工”经验，推行“标准地+承诺制”改革，压缩项目落地周期。统筹50%以上新增用地指标保障工业项目，创新“工业标准地+弹性出让”模式，降低企业用地成本。
（三）加强区域协作，融入国内国际双循环。深化与粤港澳大湾区、北部湾城市群的产业协作，承接珠三角产业转移，共建跨区域产业合作园区。积极参与“一带一路”建设，用好粤贸全球等展会平台，办好广东国际水产博览会，支持企业拓展东盟、非洲等国际市场，提升湛江产品国际竞争力。
强化要素保障
夯实产业发展坚实基础
（一）完善基础设施，提升承载能力。加快交通、能源、水利等基础设施建设，推进湛江港宝满港区集装箱码头扩建、东海岛港区散货码头等项目，提升港口吞吐能力；建设500千伏骨干主网架和高可靠性配电网，保障产业用电需求；推进全域土地综合整治，盘活存量用地，保障重大项目落地。
（二）优化营商环境，激发市场活力。深化“放管服”改革，推行“全程代办”“一网通办”服务，提升政务服务效率。完善招商引资全流程调度机制，健全招商项目考核评价体系，为企业提供全方位、全周期服务。加强知识产权保护，维护市场公平竞争秩序，打造市场化、法治化、国际化营商环境。
（三）深化央地合作，实现互利共赢。深化与宝钢、中科炼化、中海油等央企合作，在供应链配套、技术创新、产城融合等领域谋划一批重大项目。设立产业发展基金，支持央地合作项目建设，推动新兴产业与传统产业融合发展，打造具有核心竞争力的产业集群。
（作者为湛江市市直机关干部）