蔡延鹏
在全省全力奋进高质量发展的关键节点，湛江临港经济区建设肩负着重大使命，迎来了前所未有的发展机遇。《湛江临港经济区建设总体方案》的重磅出台，为其发展精心绘制了清晰“路线图”。这不仅是省委、省政府赋予湛江的重要任务，更是湛江实现跨越式、高质量发展的重大契机。我们必须以高度的责任感和紧迫感，真抓实干，加快推进临港经济区建设，使其早日成为湛江发展的强力引擎。
立足独特定位
明确发展方向
湛江临港经济区有着独一无二的定位，它是国家战略联动发展的重要支点、面向东盟产业协作的桥头堡，还是联接内外循环产业发展的新载体。其区位优势十分突出，乌石港口作为中国大陆通往东南亚、中东、非洲等地的最近出海口之一，与海南自由贸易港隔海相望。这样优越的地理位置，为经济区对接海南自贸港，深度融入“双循环”发展格局提供了先天的有利条件。
在港区建设中，加快乌石港区开发建设是重中之重。一方面，大力强化港口基础设施建设，投入资金更新、升级港口的装卸设备，提升港口的吞吐能力，比如增添大型起重机、自动化分拣设备等，以满足日益增长的货物运输需求。另一方面，着力完善集疏运网络，加强与周边铁路、公路的无缝衔接。规划建设专用铁路支线，使其直接连通港口与铁路干线，同时拓宽、优化港口周边公路，保障货物能够快速、高效地转运和流通。通过这些举措，逐步将乌石港区打造成对接海南自贸港的大型现代化港区和西部陆海新通道对接东盟地区重要出海口，让其成为区域物流的关键枢纽。
聚焦产业发展
构建特色集群
产业是临港经济区发展的核心所在。湛江临港经济区将充分发挥本地资源和宝钢、中科炼化、巴斯夫等重大项目优势，积极推进与东盟产业分工协作，致力于打造面向东盟市场、服务中国企业的出口加工和服务配套基地。
在做大做强钢铁、石化等主导产业方面，借助全省推动产业有序转移的政策东风，积极承接广州、深圳等珠三角地区的产业转移。以钢铁产业为例，依托宝钢湛江钢铁，有针对性地引入上下游配套企业，如钢材深加工企业、钢铁贸易企业等，不断延伸产业链条，提高产品附加值，形成从铁矿石冶炼到高端钢材制品生产的完整钢铁产业集群。在石化产业领域，以中科炼化、巴斯夫为龙头，大力发展精细化工、化工新材料等产业，吸引相关企业集聚，提高产业的集聚度和竞争力，实现资源共享、协同发展。
湛江临港经济区重视新兴产业的培育，着重发展电子信息、新材料、轻工纺织、农产品进出口加工等领域。在高新技术项目引进上，成功引入水下清洁机器人、工业无人机、科技航空活塞发动机等技术含量高、附加值高的项目，推动临港经济区产业结构的优化升级。同时，利用当地丰富的农产品资源，大力发展农产品进出口加工产业，建设现代化的农产品集散中心和精深加工基地，打造具有地域特色的农产品品牌，将农产品推向更广阔的市场。
优化营商环境
增强发展引力
良好的营商环境是临港经济区发展的重要保障。湛江在营商环境建设上持续发力，不断提升要素保障质效。在土地资源方面，积极收储大量工业用地，为项目落地提供充足空间，确保企业有地可用。在资金支持方面，引进专业投资管理平台，充分撬动社会资本、金融资本参与临港经济区建设，并加快组建产业基金，为企业发展提供多元化的资金支持，解决企业融资难题。
与此同时，全面对标先进地区，积极开展营商环境帮扶共建。深化简政放权，对跨境贸易便利化全环节进行改革，简化企业办事流程，减少审批环节，压缩审批时间，降低企业办事成本。完善公共服务、民生服务配套，建设高品质的学校、医院、商场等，为企业和人才提供良好的生活环境，让他们能够安心工作、生活。推动临港经济区向数字化、智能化、智慧化发展，利用大数据、人工智能等技术提升管理效率和服务水平，实现政务服务线上化、智能化，让企业办事更加便捷高效。
强化多方协同
凝聚建设合力
推动湛江临港经济区建设，需各方协同合作，形成强大合力。市级和雷州市、奋勇高新区加强上下联动，明确各个阶段的时间节点和责任分工，建立定期调度和督导机制，确保各项工作有序推进。市有关部门与省直有关部门建立健全沟通对接机制，及时汇报工作进展，争取上级政策支持，积极协调解决建设过程中遇到的困难问题。在办法上，坚持练内功、借外力。一方面，增强自身产业实力，建立健全招商引资相关政策，完善优惠政策体系，提高政策的吸引力。强化以商招商、产业链招商、联合招商，充分发挥现有企业的桥梁作用，围绕产业链引进上下游企业，整合各方资源，全力招引优质产业项目。另一方面，加强对外产业协同，主动对接东盟主导产业体系，深入研究东盟市场需求和产业优势，推动湛江—东盟产业分工协作，高标准建设广东—东盟国际合作产业园，打造国际产业合作的典范。
湛江临港经济区建设是一项系统工程，关乎湛江未来发展大局。我们要紧紧抓住这一历史机遇，以时不我待的精神，全力以赴推进各项工作。从完善港区基础设施到构建特色产业集群，从优化营商环境到强化多方协同合作，每一个环节都至关重要。让临港经济区早日建成，为湛江加快打造现代化沿海经济带重要发展极，高标准建设省域副中心城市提供坚实支撑，在全省高质量发展的浪潮中绽放出耀眼光芒，为广东经济发展贡献湛江力量。
（作者为湛江市直机关干部）