■本报记者李亚强通讯员钟丽婷
明察细思“小案件”发现民生问题，守护群众幸福。近年来，经开区法院牢固树立“抓前端、治未病”理念，在依法履行审判职责的同时扎实开展司法建议工作，以司法建议“小切口”守好社会治理“大民生”。2024年，经开区法院及时向相关部门、单位发出司法建议14件，反馈率100%，发出的司法建议均被受建议单位采纳并整改落实。其中，一司法建议入选广东法院行政诉讼十大司法建议。
“靶向发力”督促依法履职
助推法治建设
始终坚持问题导向，从审判工作中挖掘问题，分析案件背后的社会治理问题，有针对性地发出相应司法建议，确保司法建议提出的问题精准、操作性强。
法官在评查案件时发现，某交通运输部门提起的非诉执行行政审查案件占比较大，为此，向该部门提出建议：坚持处罚与教育相结合，加强交通安全宣传和以案治本工作，从源头减少违法可能；规范执法行为，强化执法程序意识，执法过程中充分听取当事人的陈述、申辩；增强文明执法理念，对违法情节轻微，经教育后及时改正，未发生不良后果的，免予处罚；加强对执法人员的监督，查摆工作中是否存在滥用自由裁量权、过度执法等问题。
交通运输部门收到该司法建议后高度重视，立即组织召开专题会议研究，结合正在开展的运输执法领域突出问题专项整治工作进行整改，加强对司机和物流公司的普法宣传，完善执法程序，加大执法监督和自查自纠力度。
“精准把脉”化解矛盾纠纷
守护婚姻家庭
个案司法建议聚焦矛盾多发高发案件，以典型个案“解剖麻雀”，精准定位具体问题，实质化解矛盾纠纷，防范类案风险，实现“源于案件且超越案件”办理效果。
经开区法院通过司法建议的方式实质化解了一起虚假婚姻登记行政诉讼案件。在审理李某诉某民政局婚姻登记纠纷一案中，李某及邓某在法院作出《民事调解书》确认离婚后，隐瞒离婚事实向某民政局申请并补办了结婚证。2024年4月，李某将民政局告上法院，请求撤销补办的结婚证。为妥善有效处理该行政争议，法院依法向某民政局发出了撤销婚姻登记的司法建议书，以柔性的司法建议取代刚性的判决裁定，助力矛盾化解。
某民政局收到司法建议书后，高度重视，积极配合，及时安排工作人员进行了核查，并按照法定程序撤销了该案件当事人的婚姻登记，同时，原告李某撤回起诉。
“锚准重点”关注民生福祉
力解物业难题
聚焦社会治理薄弱环节以及民生领域，关注具体案件、思考类案成因，着眼焦点发现共性问题，以高质量司法建议促进相关部门改进工作，积极回应群众司法关切。
“小物业”关乎“大民生”。近年来，经开区法院受理的物业服务合同纠纷案件呈现多发态势，其中，物业服务费纠纷占比高达97%，引起纠纷的主要原因是物业企业服务问题。遂向相关住建部门、物业公司发出司法建议，建议其提升物业服务企业服务质量、畅通与业主沟通渠道，努力营造安全、文明、幸福的人居环境，共同守护业主幸福生活。
有关部门第一时间复函，表示将加强沟通宣传工作，协调化解矛盾，及时解决业主反映问题，同时加强业务培训，提高物业服务质量，切实提升百姓的居住生活幸福感。
回函“有实策”
护航青少年健康成长
发出司法建议后，强化跟踪问效，督促被受建议单位对相关建议进行有效落实，最大限度做好司法建议“后半篇文章”。
“非常感谢区人民法院对教育支持和配合，我局高度重视贵院关于规范未成年人驾驶机动车的司法建议书，并认真按司法建议书的意见组织开展学生交通安全落实整改工作。”
近年来，经开区法院在审理各类机动车交通事故责任纠纷中发现，未成年人违规驾驶机动车的现象时有发生，其中有多起涉及未成年人在校学生违法驾驶机动车引发的交通事故。
为从源头减少未成年人违法驾驶车辆的行为，守护未成年人安全健康成长，经开区法院梳理总结出未成年人驾驶机动车发生机动车交通事故情形的问题，并向区教育局发出一份《司法建议书》，提出了整治规范未成年学生驾驶机动车行为的意见建议。区教育局收到建议后，高度重视，认真研究部署，积极采取了一系列措施落实整改并及时函复，取得较好的效果。