廉江安铺人民七路美食街。 本报记者张锋锋 摄
本报记者李亚强
通讯员何春艳
推动现代农业产业与小家电产业双轮驱动,深挖文旅资源,打造一批“网红打卡点”,聚焦就业、教育、医疗、社保等民生关切,不断提升群众幸福感,探索“网格化管理+精细化服务+信息化支撑”模式,推动基层“大共治”……近年来,廉江市成立“百千万工程”指挥部,配套成立县域经济、城镇建设、乡村振兴等12个工作专班,构建起上下一心、执行有力的组织体系,为改革筑牢根基,全面推进“百千万工程”在廉江大地开花结果,不断开创城乡区域协调发展新局面。
抢抓机遇,试点改革多点开花
“生活在这座小镇30多年,近几年感觉我们安铺镇的变化日新月异,不仅乡镇面貌有了大提升,营商环境也越来越好,现在年轻人都喜欢回家创业了,安铺镇处处生机勃勃……”“80后”安铺镇新农人陈日辉感叹道。
廉江市以石岭镇开展全域土地综合整治国家级试点、雅塘镇开展二轮土地延包整镇推进试点、安铺镇作为小城市规划建设试点为契机,协同高效推进各项改革。当前,廉江市已经完成了新型城镇化试点县和县镇管理体制改革试点县的试点工作方案,“百千万工程”典型县建设、安铺镇小城市规划建设试点稳步推进,全域土地综合整治工作成效明显。
产业兴城,筑牢发展根基
在现代农业领域,县镇两级乡村产业发展服务机构精心布局,廉江红橙、廉江荔枝两大“湛品”区域公用品牌成功申报,廉江红乌龙茶工艺斩获国家专利,“茗皇”乌龙茶跻身中国农业品牌目录,七大特色农业产业产值不断攀升。
在小家电产业方面,廉江市政府引导作用凸显。科技创新与产业服务中心应运而生,华为(廉江)家电赋能中心、白云廉江反向飞地暨产业协作平台加速建设,为小家电产业转型升级注入强大动力。
近年来,廉江市文广旅体管理体制不断完善,文旅资源深度挖掘。安铺骑楼商业街华丽变身“商业文化旅游一条街”,河唇鱼头汤街、廉江鹅街热闹非凡。廉江鹅街通过骑楼修缮与新业态引入,美食、光影秀等吸引众多游客打卡,2024廉江荔枝全球推介大会等活动精彩纷呈。今年前11个月,廉江市接待游客约803.5万人次,同比增长24.8%;旅游收入69.9亿元,同比增长20.9%。预计全年接待游客超900万人次,增长约28%。
聚焦民生,提升群众幸福感
近年来,廉江市持续聚焦就业、教育、医疗、社保等民生关切。公共就业服务资源整合创新,“招聘夜市”点亮就业之路。教育编制周转池探索建立,城乡教育共同体建设和教科研训一体化改革稳步推进。廉江市中医院改革推动中医药传承创新,县域紧密型医共体建设加速分级诊疗。同时,新建、改扩建公办幼儿园,市二中初中部搬迁等教育项目有序推进;市人民医院“急诊五大中心”等医疗项目稳步实施;养老院工程、长者饭堂等民生实事顺利开展。
廉江市持续深化乡镇(街道)管理体制改革,重塑组织架构,构建简约高效基层管理体制。县镇管理体制改革试点工作以安铺镇为先锋,“菜单式”赋权、“抱团式”发展,破解基层“小马拉大车”难题。“网格化管理+精细化服务+信息化支撑”模式推动基层“大共治”,矛盾纠纷化解“三有工作法”试点成效显著,“平安夜访”深入开展,矛盾纠纷化解在基层。