本报记者范子华通讯员谢婷婷
11月14日,市人大常委会举办第十一期人大代表论坛,以“加快打造重点产业平台引领带动全市产业园区高水平发展”为主题,汇聚人大代表、政府部门及行业协会的智慧与力量,共同探索产业园区高水平发展的新路径。
既要“筑巢引凤”更要“固巢养凤”
“要为企业改变什么?企业还希望我们做些什么?”市人大代表,广东雷州经济开发区管委会党组书记、主任吕红红表示,以企业为中心,优化园区服务和管理,是推动园区高质量发展的引擎,是助力企业提质增效的关键。
市人大代表、广东尊鼎珍珠有限公司董事长何德边表示,“筑巢引凤”要先想好到底引什么凤,怎么引凤。
“面对政策的变化,产业园区也要及时适应形势优化和调整硬件配套。既要‘筑巢引凤’,更要‘固巢养凤’。”市人大代表、广东金岭糖业集团有限公司副总裁、市乡村振兴促进会会长林森表示。
“企业投资总是围绕政府实际执行的政策展开的。明确有效的发展战略、选择合适的战略目标、保持足够的战略耐心,有利于建成具有全球一流竞争力的专业园区。”市人大代表、湛江紫荆羽绒制品有限公司总经理陈文坚表示。
市人大代表,市科协党组书记、主席郭荣波认为,我市园区要紧跟时代步伐,明确园区在发展新质生产力的目标和定位,聚焦主导产业和特色优势产业,推动传统产业转型升级,不断创新,培育新兴产业和未来产业。
目前,我市有重点产业平台2个(湛江市承接产业有序转移主平台、湛江市大型产业集聚区),省级以上产业园区24个。市工业和信息化局有关负责人表示,将继续发展重点产业平台,强化园区资源要素保障,完善园区基础设施配套,培育发展特色产业园区,促进园区平台联动发展,提升平台公司市场竞争力。
招商项目向产业园区集聚发展。今年1月至10月,全市新引进招商项目264个,协议投资额1035.91亿元。市投资促进局相关负责人表示,将压实“一把手”招商责任,探索招商项目市域内流转机制,加快构建完善大招商工作格局;加强现有龙头、链主企业联合招商,落实驻点招商工作,抓实招商项目调度,深入开展产业精准招商。
回应代表关切推动产业园区发展
“我市如何倾斜保障重点产业平台和产业园区项目建设,促进我市工业良性循环发展?”市人大代表、霞山区教育局副局长沈慧提问。市财政局相关负责人表示,我市将争取上级在项目、政策和资金上的支持,打好政策组合拳,带动金融资本和社会资本投入我市产业园区和产业项目。管好用好各级各类资金,提高资金使用效益,同时,建立大事要事保障清单,将制造业当家列入清单,予以重点倾斜保障。
当前,项目落地难主要原因之一还是土地不足。“如何保障工业用地?”市人大代表、江市粤海水务投资集团有限公司副总经理李兆斌提问。市自然资源局有关负责人表示,将精简和优化产业用地规划调整审批流程,支持产业项目加快落地建设;划定“三区三线”时,为各类开发区和产业园区预留发展空间;深化土地要素市场化配置改革,提高土地综合效益,助力制造业强市战略发展。
“近年来,平台公司在园区建设过程中扮演越来越重要的角色,请问市国资委如何推动市属国企参与我市产业园区开发建设、管理运营?”对此,市国资委相关负责人表示,在服务产业主平台园区发展上,市国资委将加大工作力度,推动市城发集团引导更多资本资金资源支持我市主平台园区建设、优质产业落地湛江,加快产业集群集聚、重点产业平台打造等。
而吴川羽绒产业发展多年,虽取得阶段性成效,但到目前尚未有完善羽绒产业园的情况引起了市人大代表、岭南师范学院外国语学院商务英语教研室主任林海的关注。面对代表的提问,吴川市副市长许粤涛表示,吴川将加快羽绒基地二期建设,让现有的羽绒企业有发展空间;聚焦“强链补链延链”,高质量开展招商引资;高要求优化营商环境,擦亮吴川“中国羽绒之乡”的金字招牌,支持企业通过广交会、粤贸全球、进博会等重点展览会平台“走出去”。