文/本报记者张永幸通讯员闵志
图/通讯员吴静静
改革扬帆风正劲，击鼓催征再出发。
近年来，遂溪县司法局持续深化改革，把各项事业进一步纳入法治轨道，筑牢公平正义的防线，依法保障人民享有的广泛权利，让法治改革成果惠及千家万户，“人民至上”的理念正不断续写改革发展的新篇章。
与此同时，该局让普法走“新”又走心，把党的领导贯穿到普法工作全过程各方面，坚决贯彻落实“八五”普法规划要求，把党的战斗力量延伸到普法工作最前沿，大力弘扬法治精神，不断提高全社会法治意识和法律素养，为深入推进依法治县、建设法治遂溪营造良好的法治环境。遂溪普法宣传教育工作走深走实、成效凸显，2019年被评为全国“七五”普法中期法治县先进单位，2021年遂溪县普法办被评为全国“七五”普法工作先进单位。
持续深化改革助力基层治理
2019年，根据《遂溪县机构改革方案》要求，司法局与法制局重新组建成新的遂溪县司法局，作为县政府组成部门。2020年以来，遂溪县全面推进镇（街）综合行政执法体制改革，助力基层治理体系和治理能力现代化建设。
民之所望，改革所向。公平正义，从来不是空中楼阁，它体现在点滴的民生中。遂溪县司法局因时而动、顺势而为，推出一系列既有针对性、又有含金量的改革举措，让百姓感受到实实在在的成果，最大限度凝聚起社会正能量。
2021年5月，遂溪县印发《遂溪县行政复议体制改革方案》，该县行政复议体制改革正式启动。遂溪县司法局扛起全县唯一行政复议机构代表县人民政府履行行政复议工作职责，从机构、人员等方面加大整合，调配3名具有法律职业资格的专业型人员充实到行政复议工作，先后完成行政复议业务场所建设。参照省厅、市局做法，优化机构设置，设置行政复议股、行政应诉股。启用全国行政复议工作平台，建立全覆盖行政复议咨询受理点，畅通行政复议通道。
该局始终坚持把深化改革作为推动司法行政事业持续发展的根本动力，认真贯彻落实党中央改革决策部署和省委、市委、县委工作要求，坚持科学谋划、整体推进，向痛点难点突破。
2022年以调解方式结案3宗，打破历年来行政复议以调解方式结案化解行政争议零的纪录。自2022年至今，以和解调解方式结案共计36宗，化解争议成效显著——一个个亮眼数据的背后，正是遂溪县司法局充分发挥行政复议制度优势，开展复议申请受理前引调现行化解工作，努力实现“案结事了”。
2022年以来，遂溪县先后印发《遂溪县人民政府办公室关于建立行政复议、行政应诉案件报告备案制度的通知》等制度，强化全县各单位依法行政、推动实质性化解行政争议的职责。为督促遂溪县行政机关依法履行法院生效裁决，2024年县司法局向相关行政机关发出《提醒函》6份；《责令履行行政复议决定通知书》1份。今年以来，全县行政机关负责人出庭应诉率为100%。
公证是公共法律服务的重要组成部分。近年来，遂溪县司法局创新公证服务理念，一方面，紧扣全县经济社会发展大局，积极参与重大项目建设，提供优质高效公证服务；另一方面，推出精简证明材料、减轻办证负担和深化“最多跑一次”公证事项、提供“上门服务”等利企便民服务措施，不断增强人民群众的获得感和满意度。
今年1月至9月，遂溪县公证处共办理各类公证1082件，其中“最多跑一次”公证业务466件，为群众上门办理公证150件，涉企公证业务19件；提供公证法律咨询1170多人次。
创新普法宣传营造法治环境
2020年，遂城镇竹山村利用原有的地域、环境和人气优势，融入民法典元素，打造“民法典”宣传村，以点带面带动民法典宣传更生动具体、更深入人心。
2019年，遂溪县对县城琴苑公园进行升级改造，增添了法治之路、法治警示牌、大理石法治宣传标识等大量法治元素，创新建设“法治文化公园”，深受群众欢迎。
为了推进法治文化建设，遂溪在运河休闲一带、广前公司、北坡法治文化广场以及港门镇吴家村等重要沿线景点增加和完善相关法治建设，“百里法治文化走廊”荣获全国普法新媒体创意大赛优秀奖。
如今，遂溪全县16个镇（街）中已有11个镇建成法治文化广场，融入群众喜闻乐见法治文化元素。
为落实党委中心组集体学法制度，该局代为拟定《遂溪县2024年度县政府领导干部学法计划》，通过个人自学、县政府常务会议学法和领导干部法治专题培训相结合的方式，持续增强政府系统领导干部法治思维及依法办事、依法行政的能力和水平，努力建设人民满意的法治政府。
根据各单位职能，制定并印发《2024年遂溪县普法宣传计划》，指导各牵头单位要根据宣传内容，及时制定宣传活动方案，各镇街、各单位要积极配合实施牵头单位的普法宣传工作，落实“谁主管谁负责、谁执法谁普法、谁服务谁普法”普法责任制，将普法工作纳入年度工作考核内容，推动领导干部学法用法向纵深发展。
突出重点，开展民法典宣传工作。该局根据省、市关于有关工作部署和要求，县普法办印发了《遂溪县2024年“民法典宣传暨优化法治化营商环境”主题普法宣传活动方案》给各镇街各单位，细化工作任务，明确工作重点，进一步压实责任，做到组织到位，人员到位，确保取得实效。
赋能乡村振兴提升普法效能
法治是乡村建设的必由之路，也是乡村善治的根本保障。
遂溪县将“民主法治”和“乡村振兴”有机结合，法治乡村建设稳步推进，村民遇事找法成为大家习惯、法治宣传活动融入群众生活、“法律明白人”解决法律问题、法治文化阵地独特又有内涵，擦亮乡村振兴法治底色。目前，全县已成功创建全国民主法治示范村2个，省级民主示范法治村10个。
截至目前，遂溪县结合每年的广东省“民主法治示范村（社区）”创建工作，已在遂城街道竹山村、坑里园村，黄略镇许屋村、高碧村，洋青镇文相村、城榄村、芝兰村，岭北镇西塘村、调丰村，杨柑镇杨柑村等10条村注入民法典宣传元素。
根据《司法部全国普法办公室关于印发〈“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”行动方案》要求，遂溪县认真谋划，全县350个村（社区）配备有87名村（社区）法律顾问和1428名的“法律明白人”队伍。
遂溪县将各镇街司法所、公共法律服务中心（站、室）、人民调解室等场所打造成“1+N”密切协作、工作有机衔接的平台，把律师的专业优势和“法律明白人”的乡土优势结合起来，既能够给村（居民）讲法律、讲道理，又能够善用乡情、亲情、友情的资源，让矛盾纠纷的调解不仅依法、理性，更添了不少人情味。
为推进“1+N”服务基层依法治理，遂溪县以“3·15”“4·26”“12·4”等重要时间节点为契机，定期开展基层法治宣传活动，宣传宪法、民法典、《反有组织犯罪法》，以及涉征地拆迁、安全生产、劳务用工等的法律法规常识，累计开展“送法进乡村”活动2100余场次，增强农民群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识。