文/本报记者卓朝兴
今年以来，麻章区委区政府牢记习近平总书记的殷殷嘱托，认真贯彻落实党中央决策部署及省委省政府、市委市政府工作要求，坚持稳中求进工作总基调，抢抓机遇、苦干实干，推动中国式现代化的麻章实践迈出坚实步伐。
坚持实体经济为本、制造业当家
现代化产业体系逐步形成
实体经济是一个地区经济的立身之本。麻章区坚持实体经济为本、制造业当家，现代化产业体系已逐步形成。全区上半年完成地区生产总值97.90亿元，同比增长1.5%；1—8月，规上工业增加值26.68亿元，同比增长9.5%，增速排全市第2；固定资产投资46.71亿元，同比增长0.2%，增速排全市第4；社会消费品零售总额103.07亿元，一般公共预算收入3.43亿元，外贸进出口总额22.29亿元，其中出口总额8.96亿元。
麻章区通过全力推动麻章经济开发区产业园、森工产业园做大做强，有序推进“粤西数谷”大数据产业园、现代物流产业园、垦地合作产业园和现代装备制造产业园建设，积极构建高水平现代化产业体系。狠抓土地征拆，加快三佰洋工业小区二期、太和三期土地征收和储备，保障工业用地的发展空间。积极推进太和工业园区（二期）基础设施、森工产业园区配套基础设施及标准厂房项目建设。持续完善“链主”、单项冠军、专精特新等优质企业梯度体系，引导链主企业与中小企业“大手拉小手”，构建大中小企业协同发展格局。南方纸业、润达医疗、云智造等3个项目建成投产，晨鸣18万吨特种纸、亿龙矿产20万吨新型硅材料等9个项目加快建设，推动园区持续发展壮大。坚持“走出去”和“引进来”，开展“敲门式”招商，大力开展大湾区的招商引资工作，提高招商引资的精准度和成功率。据介绍，1-9月，成功引进麻章区考拉100梦幻乐园、华云集团总部及智慧物流园、湛江旭能家具总部及新能源重卡智能换电、希尔顿欢朋酒店（麻章店）、麻章通威太平镇二期500MWp渔光互补光伏发电等10个项目。
麻章区以西城片区综合开发为牵引，全力推动跨越式、高质量发展。麻章区坚持把西城片区综合开发作为高质量发展主战场，坚持“物流、商贸、产业、城市”一体化发展，大力打造“通道带物流、物流带商贸、商贸带产业、产业带新城”的枢纽经济新业态，不断增强城市综合服务能力，打造以城带乡、以乡促城、城乡互促共进的发展新格局。麻章区以“黄金通道”带动现代物流产业发展，以物流枢纽带动区域商贸消费中心发展，以活力商贸带动现代化产业体系发展，以现代化产业带动智慧活力新城发展，以现代化产业带动智慧活力新城发展。瞄准“以产聚人、以城留人、以校育人、以医护人”目标，坚持统一规划、成片开发、产城融合，努力实现产业升级、城市提升和人口聚集的良性互动，着力打造智慧活力新城。聚力抓好基础设施补短板强弱项行动，加强土地资源整合，不断拓宽城市发展空间，有序推进城市更新，推动城市综合能级跃升，持续提升城区承载力、吸引力。西城片区正加快推进重点工程项目建设21项，计划总投资约101.07亿元，其中2024年计划投资约26.59亿元。今年1—8月完成投资约18.89亿元，达年度计划投资额的71.04%。
发挥党建引领关键作用，有效激活发展“源动力”
加力提速“百千万工程”，推动城乡区域协调发展取得新成效
今年以来，麻章区紧紧围绕“百千万工程”工作目标、工作任务、工作重点和时间节点等要求，特别是突出“四张清单”整改落实、央企助力“百千万工程”、典型镇村创建、“四季看变化”标志性点位建设等重点工作，全面抓好工作落实，推动“百千万工程”深入开展，努力推动城乡区域协调发展取得新成效。
麻章区深入推进与白云区的帮扶协作，目前到位帮扶资金7000万元，已实施帮扶项目27个，其中已完工项目8个；引进特斯拉南方中心等项目20个，储备产业项目6个，总投资约59.89亿元，其中投入帮扶资金2090万元用于“反向飞地”项目，相继签约湛江麻章·湾区飞地、“白云区食材之都反向飞地”产业园项目，推动麻章与湾区城市产业协同发展；投入帮扶资金1045万元，帮扶完善麻章区产业园区基础设施建设，补齐了园区厂房、电网基础设施短板，提升产业园区的整体竞争力和吸引力。积极发挥央企助力“百千万工程”，目前已上报央企助力“百千万工程”项目共13个，计划总投资7.736亿元。其中，已动工项目8个，已竣工项目1个。扎实推进典型镇、村创建工作，目前麻章镇作为省第二批典型镇，已完成规划编制工作；新增典型村创建项目15个，努力打造具有鲜明地方特色的典型村。
麻章区全面深化改革赋能，扩权强县和强县扩权改革、镇街体制改革、农村“三块地”改革、全域土地综合整治试点持续推进。持续擦亮富贵竹、恒兴预制菜、金辉煌食品、双双赢释迦、集福莲雾、长荣麒麟瓜、岭头蚝等知名农业品牌，其中恒兴金鲳鱼和连头熟虾进入首批“湛品”大名单。
用好绿色发展“金钥匙”
实现经济与生态发展共赢，人与自然和谐共生
麻章区用好绿色发展“金钥匙”，坚持深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，以生态建设为引擎，推动绿色低碳发展，实现经济与生态发展共赢，人与自然和谐共生。
2024年7月1日，湛江市红树林文化中心在麻章区揭牌，作为广东省首个集科普、体验、互动与人文交流的平台，旨在深化公众对红树林价值的认知，推动生态优先、绿色低碳发展，守护绿水青山，不负碧海蓝天，共建“红树林之城”。其相关经验在中央、省级媒体刊发。麻章区还整合金牛岛红树林、湖光岩世界地质公园、南亚热带植物园、南亚欢乐田园、“貳拾叁都”旅游观光项目等资源，推动红树林生态旅游与其他旅游资源深度融合，打响红树林生态旅游品牌，全力打造文旅融合发展先行示范区。“广东湛江南方海谷海洋产业孵化中心”特色研学旅游产品，成功入选了广东省文化和旅游厅公布的2024年度广东特色研学旅游产品名单。
麻章区通过红树林系统保护和集中连片开发，着手树立红树林生态文旅品牌，全面推动麻章红树林生态旅游、滨海特色旅游与乡村休闲旅游发展，以实现经济与生态协调发展，人与自然和谐共生的美好局面，共同打造红树林生态建设特色新名片。麻章区全力抓好红树林营造工作。当前，正在实施多个新营造红树林项目，共计划营造红树林约1.2万亩。区域海岸带生态系统结构将进一步优化，生态环境质量有效改善，生态系统功能显著提升，并可给财政带来收入，切实把生态优势转化为发展优势，把红树林变“金树林”，努力实现由绿到美、由美到富。
中国之美看乡村，乡村之美看庭院。近年来，麻章区坚持党建引领凝聚巾帼力量，深入实施“百千万工程”以“支部带动+党员示范带头+巾帼志愿推动+群众响应”工作模式，充分发挥家庭女主人独特优势、充分发挥示范引领作用，多方联动打造美丽庭院，营造美丽家风，推进乡村绿化。近日，省妇联、省农业农村厅决定认定一批“美丽庭院”户、“美丽庭院”典型户、省级“美丽庭院”村。其中，麻章区3户家庭上榜广东省“美丽庭院”户。家家美带动乡村美，“一户一景，一院一韵”的画卷正在麻章大地徐徐展开。
民生实事持续有力推进
人民生活品质不断提升
麻章区坚持以人民为中心的发展思想，人民生活品质不断提升。全区民生类支出占地方一般公共预算支出比重保持80%以上，省、市、区十件民生实事有力推进。持续深化与白云区结对帮扶工作，广东实验中学湛江学校初中校区建成招生，推动广东实验中学湛江学校高中部、寸金培才学校高中部、博雅学校高中部等一批优质学校动工建设；2024年高考本科上线人数653人，上线率42.9%，创麻章教育历史新高。麻章区人民医院新建项目一期工程加快建设，环北部湾广东水资源配置工程麻章标段进展顺利，太平镇饮水工程加快建设。大力推进绿美麻章生态建设，湛江市海洋生态保护修复工程、麻章区红树林湿地生态修复系统治理项目加快推进，全区乡村绿化已植树7万多株，被全市通报表扬。
麻章区加强和创新基层社会治理，社会大局始终保持平稳有序。持续实施“1+8+N”党建项目化管理，破解党建业务“两张皮”难题，打造“党建六联”特色党建品牌，构建全链条抓党建促乡村振兴体系。麻章区在市委市政府和上级政法机关的支持指导下，围绕走好新时代党的群众路线，坚持党建引领基层治理，创新推行“平安夜访”工作模式，推动实现全区90%以上的矛盾纠纷化解在村（社区），95%以上初访事项一次性得到化解，该创新举措先后被人民日报、法治日报、南方日报、湛江日报等中央、省、市主流媒体接续报道，该工作做法获得全市推广。麻章区坚持和发展新时代“枫桥经验”，常态化开展“平安夜访”，1—8月，区镇村三级领导干部参加“平安夜访”13872人次，协调办结事项85件。持续推广应用“矛盾纠纷·码上办”，2024年以来系统共受理群众事项66件，办结66件，办结率达100%。
近年来，麻章区麻章镇坚持和发展“枫桥经验”，积极构建多元化矛盾纠纷化解机制，实现了征地拆迁零上访、民转刑案件零发生、负面舆情零出现、调解工作零投诉的“四个零”良好局面，2023年被国家司法部评为全国模范人民调解委员会。
麻章区始终保持对各类违法犯罪活动的严打整治高压态势，全区刑事治安警情1287起，同比下降25.56%；刑事立案534宗，同比下降21.21%。扎实推进“雪亮工程”建设，重点区域视频监控覆盖率进一步提高，全区社会治安形势持续向好。麻章镇综治中心荣获2023年广东省“1+6+N”基层社会治理工作体系建设先进典型，麻章区被市信访工作联席会议办公室评为优秀等次。