文/记者陈荔雅通讯员黄启祥王华俊
调顺跨海大桥建成通车、赤坎老街拟被评为国家3A级旅游景区、小游园小公园随处可见、乡村墙绘美“出圈”……城市的发展显现于“大干快上”，也见诸细微末节之中。近年来，赤坎区坚持苦干实干、担当作为，以一系列扎实有效的举措，不断刷新经济社会高质量发展的“成绩单”。
项目强、产业兴
经济发展“拼”出新成效
地方发展成效如何？经济数据无疑是最直观的标尺。2021年至2023年，赤坎实现了地区年生产总值从358.08亿元到362.48亿元再到380.39亿元的稳步提升。今年上半年，赤坎地区生产总值也已完成了165.48亿元，有望取得“拼经济”的新成效。
项目的高效推进是经济增长的强劲引擎。在赤坎，各大重点项目正如火如荼地展开，它们不仅是城市建设的“主战场”，更是经济发展的“动力源”。今年，赤坎区纳入市重点项目44个，年度计划投资63.65亿元，1月至8月预计完成27.42亿元，完成年度计划的43.08%。截至8月底，计划新开工项目4个，已开工2个；21个续建项目完成时序进度。
赤坎区的科创产业也呈现出蓬勃发展的态势。新泉金融广场建成、白天鹅宾馆开业运营、南方电子商务产业园被评为“湛江市电子商务产业园区”，新南方电器获评中国十大电饭煲出口企业……目前，该区金融机构（组织）达到30家、电商业务关联企业达到4839家。与此同时，赤坎区正不断拓宽科技创新的空间和渠道，加快产业发展平台建设：“12311”产业发展平台、都市产业园高标准厂房、岭南生物医药项目进展顺利，智慧城数字经济产业园动工建设，科创中心分别在赤坎海田和广州黄花岗科技园挂牌，用地近30000平方米的首善云谷科创产业园项目签约，湛江市智慧谷建设项目也在紧锣密鼓谋划推进中，一系列平台的建成必将为区域高质量持续发展奠定坚实而强大的基础。
成绩同样亮眼的还有文旅产业。赤坎区今年上半年接待游客约173万人次、增长43.53%，旅游总收入超11亿元、增长30.21%。其中，赤坎老街、金沙湾等更是接待游客数量领跑全市。可以说，“到湛江旅游，必定到赤坎打卡”已成为诸多游客的共识。“文旅兴、百业旺”，赤坎餐饮、住宿、游览娱乐等多个行业加快发展，在接待量上初步达到国内成熟旅游城市的水平，景区的提档升级也在逐步推进中。近日，市文广旅体局发布公示确定湛江市赤坎老街旅游景区拟评定为国家3A级旅游景区，金沙湾正在申报第三批全国美丽海湾优秀案例。
品质提、融合深
城乡发展“筑”起新格局
区域的发展既要看“面”也要看“里”，既要看“城”也要看“乡”。加快打造高度城镇化下的城乡融合发展样板区正是赤坎区目标所指、行动所向。
岁月更迭，历史涤荡，城市要保持光彩焕发，就要抓好更新改造。2023年，赤坎区开工老旧小区改造项目14个，目前已竣工验收6个，争取年底全部完工；2024年开工改造5个，已全部动工。继续推进文保北村、文保南村整村改造，形成金沙湾旧厂房片区改造初步方案。
转向乡村的广袤天地，赤坎区正以稳健的步伐推动全面振兴。南桥街道社区建设示范项目有序推进，新坡上村至金田村道路改造及沿线风貌提升日益更新，西连接线综合公交枢纽站场项目全力配合推进，调顺东二路新建工程（一期）建设加快完成。在7个村推进强村富民公司试点工作，开展全域土地综合整治精品工程3个，持续激发农业农村改革效能。擦亮特色农产品品牌，全区共有“粤字号”农业企业5个，农业品牌11个。加强农房风貌管控和经营性自建房整改，强力整治“一户多宅”现象；推行人居环境整治积分制，健全农村生活垃圾治理收费等长效机制。加强农村“三资”管理，在省农村产权流转交易管理服务平台成功交易32宗，交易金额达2492万元。深入实施“千企帮千镇、万企兴万村”和“乡贤回归”行动，筹集社会资金230多万元。广泛开展“有喜事来种树”等活动，投入资金229万元推进县镇村绿化工作。
同时，坚持“农田变良田、良田变景区”的理念，有序推进滨湖房车营地旅游综合体、赤坎区农文旅产业园等项目，调顺休闲农业研学基地、调顺非遗文化馆动工建设，大埠滨湖水岸·艺术民宿项目首期将于今年国庆节开业；深入实施古商埠历史文化街区保育活化工程，完成大昌商铺等37处单体改造，加快推进广州湾国际通道历史展览馆、广湛非遗文化展馆改造。
赤坎区常住人口城镇化率为97.87%，2023年二、三产业占比共达99.7%。立足于实际发展需要，该区探索出了一条现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合的高质量发展之路。近年来，赤坎区认真落实省委“1310”部署，结合推进“百千万工程”、制造业当家等重点工作，提出了打造“12311”产业发展平台（即：1个都市产业园+2个科技园+3个总部大厦+1个村级资源统筹平台+1批文旅产业项目平台），建立“1+2+4”现代化都市产业体系（即：以总部经济为主导，强化先进制造业、现代商贸业“两大支撑”，壮大科创产业、文旅产业、健康产业、金融产业“四大引擎”），逐步构筑起优势互补、协调联动的城乡经济发展新格局。
实事惠、福祉增
民生发展“绘”就新图景
高质量发展不仅仅是数字的跃动，更是人民群众幸福笑脸的具象化。
近年来，赤坎区秉持“以人民为中心”的发展理念，将“民生十大工程”五年行动计划作为推动高质量发展的有力抓手，精心绘制了一幅幅民生幸福的美丽图景。
在这里，就业得到了强有力保障。省级标准化零工市场和就业驿站加快建设，广湛协作“人才夜市”等招聘会多次举办，就业创业补贴及时发放。一次次努力汇聚成了一串串温暖的数字：今年以来，赤坎区提供了就业岗位30397个，完成城镇新增就业6350人，失业人员实现再就业2600人，就业困难人员实现就业155人；立案处理各类劳动争议案件120宗，涉案金额共1347.91万元，结案共118宗，结案率98.3%。
在这里，公共服务水平持续提升。随着市十九小福建校区改扩建、市七中教学楼续建工程有序推进，与广州市天河区、岭南师范学院、湛江科技学院教育结对帮扶逐步深化，广东省首批中小学“三全育人”体制机制建设实验区创建通过验收，市十七中成为粤西地区唯一入选全国中小学人工智能教育基地，“学在赤坎”的品牌愈发闪亮。在深化健康赤坎建设的道路上，赤坎区也在不断探索前行，社区卫生服务中心管理体系的改革、区中医医院迁建项目的推进、区妇幼保健院升级为二级妇幼专科医院的喜讯，让越来越多群众在家门口就能享受到高质量的医疗服务。而养老服务中心、街道长者饭堂助餐服务、社会工作服务站（点）的全覆盖，更是让老年人感受到了社会的温暖与关怀。
在这里，基层社会治理成了民生幸福的坚实保障。赤坎区通过“平安夜访”“干部进访办、群众呼必应”等行动，构建了“街道法苑”多元化解纠纷平台，创新推广了“榕议事”“三领一推”等群众协商议事机制。南桥街道党建引领四级网格化治理试点的成功，以及“赤坎治慧格”小程序的广泛应用，让基层社会治理更加高效、更加贴心。今年1-8月，全区共排查录入并高效解决了六千余宗网格事件，化解率高达98%，这便是赤坎区社会治理能力和水平的一个个生动注脚。
在赤坎，发展的成果正转化为人民群众实实在在的获得感、幸福感和安全感。一幅幅民生幸福的新图景，正在这片热土上徐徐展开。
强根基、更奋进
全面发力“迈”向新征程
在赤坎这片承载着厚重历史与现代活力的土地上，每一项成就都深刻烙印着党的坚定领导与人民群众的辛勤汗水。该区在推进经济社会全面进步的同时，尤为注重强化党的建设，让党建成为引领高质量发展的“红色引擎”。
赤坎区深入贯彻党的二十届三中全会精神，全面加强党的建设，通过“1＋14＋X”学习教育模式，将党的声音精准传达到每一个基层党组织和党员心中，推动全区14个党（工）委和394个基层党组织切实做到真抓实学、学有质量、学出实效。同时，打造约300平方米警示教育馆，通过本地典型违纪违法案例，教育引导广大党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，进一步筑牢拒腐防变的思想防线。赤坎区还注重基层党建的创新与提升，通过出台社区管理工作规程、升级村（社区）党委、整顿软弱涣散党组织、探索党建联建“飞地植绿”模式等举措，不断夯实基层战斗堡垒，让党的旗帜在基层一线高高飘扬。
在干部队伍建设上，赤坎区同样不遗余力。通过建立村干部奖励报酬与村集体经济收益挂钩机制、实施“量化积分制管理”、选派优秀干部到重点项目一线锻炼等措施，有效激发了干部队伍的活力与创造力，为赤坎区的高质量发展提供了坚强的人才支撑。同时，“一部门一品牌”人才创建活动的开展，更是为干部搭建了展示才华、实现价值的广阔舞台。
在纪律监督方面，赤坎区始终保持高压态势，深入开展整治形式主义为基层减负行动，切实解决群众身边的不正之风和腐败问题。完成了群众停车难、用水难、出行安全等一批专项监督，办好了一批民生实事，在2023年度全省群众安全感满意度测评中、有4项指标排名全市第一，特别是群众安全感已经连续7年全市第一。
每一份成绩的取得都是对过往努力的肯定，更是对未来征途的鞭策。赤坎区坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，持续加强基层党组织建设，为全区高质量发展提供坚强的政治保障；深化实施暖老企、招新企、抓项目、促消费、建平台、优环境“六大行动”，加快构建现代化都市产业体系；加力提速实施“百千万工程”，进一步促进城乡区域协调发展；持续提升人民群众生活品质，让发展成果惠及更广泛的人群。
时代的浪潮滚滚向前，赤坎区正以更加坚定的步伐，走进新时代新征程的“大考场”，向着高质量发展的宏伟目标迈进。