进一步全面深化改革必须坚持系统观念

　　党的二十届三中全会提出了进一步全面深化改革的六大原则，“坚持系统观念”是其中特色鲜明的一个重要原则。将坚持系统观念作为进一步全面深化改革的原则之一，表明推进中国式现代化是一个系统工程，必须统筹兼顾、系统谋划、整体推进，这也表明我们党对进一步全面深化改革提出了更高的要求。

　　坚持系统观念

　　是全面深化改革的重要经验

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，对改革进行前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局和整体性推进，使全面深化改革在结构上具有合理性、功能上具有互补性、方向上具有耦合性、过程中具有互促性。这种针对改革进行科学统筹与系统集成，使我们党在全面深化改革中取得了历史性伟大成就。这既是党坚持系统观念的集中体现，也是党成功运用系统方法的真实写照。

　　进入新时代，党在全面深化改革过程中始终坚持系统观念。党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出，必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性。党的十九大报告强调指出：“改革全面发力、多点突破、纵深推进，着力增强改革系统性、整体性、协同性，压茬拓展改革广度和深度。”党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》就将“坚持系统观念”作为“十四五”时期我国经济社会发展必须遵循的第五项原则，强调要“统筹国内国际两个大局，办好发展安全两件大事，坚持全国一盘棋，更好发挥中央、地方和各方面积极性，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，注重防范化解重大风险挑战，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。”党的二十大报告进一步指出，要把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系，不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业提供科学思想方法。党的二十届三中全会将“坚持系统观念”作为进一步全面深化改革应遵循的六大原则之一，这是我们党在改革开放中形成的“宝贵经验”。因此，深刻理解和把握“坚持系统观念”这一重大原则，对进一步全面深化改革、推进中国式现代化具有重要的方法论意义。

　　坚持系统观念

　　需贯彻习近平总书记系列重要论述

　　党的十八大以来，习近平总书记就系统观念作出一系列重要论述，为我们进一步全面深化改革提供了根本遵循和行动指南。2012年12月，在十八届中央政治局第二次集体学习时，他就指出：“改革开放是一个系统工程，必须坚持全面改革，在各项改革协同配合中推进。”2013年9月，在党外人士座谈会上讲话时，习近平总书记又指出：“全面深化改革是一项复杂的系统工程，需要加强顶层设计和整体谋划，加强各项改革关联性、系统性、可行性研究。”2017年6月，在中央全面深化改革领导小组第三十六次会议上讲话时，习近平总书记强调指出，“注重系统性、整体性、协同性是全面深化改革的内在要求，也是推进改革的重要方法。”2020年10月，在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上的讲话中指出，“要注重增强系统性、整体性、协同性，使各项改革举措相互配合、相互促进、相得益彰。”在党的二十大上，习近平总书记再次强调指出，“万事万物是相互联系、相互依存的。只有用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物，才能把握事物发展规律。”由此可见，坚持系统观念是习近平新时代中国特色社会主义思想在世界观和方法论方面的鲜明特色，系统思维是贯穿于习近平新时代中国特色社会主义思想在立场观点方法方面的重要体现。

　　党的二十届三中全会提出“进一步全面深化改革”，目的在于为中国式现代化提供强大动力和制度保障。“进一步全面深化改革”中的“进一步”，意味着当前的改革更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，意味着我们要把握好全面深化改革的重大关系，处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，意味着我们要进一步推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，进而使各项改革举措在政策取向上相互配合，保证改革举措在实施过程中相互促进，最终取得系统性的改革成效上。

　　坚持系统观念

　　是进一步全面深化改革的根本方法

　　在全面深化改革过程中，习近平总书记把全面深化改革作为一个系统来认识，加强前瞻性思考、全局性谋划与整体性推进，提出了许多“系统工程”的论断，例如“推进中国式现代化是一个系统工程”“构建推动经济高质量发展的体制机制是一个系统工程”“构建新发展格局是一个系统工程”“经济社会发展是一个系统工程”“深化党和国家机构改革是一个系统工程”“转变政府职能是一个系统工程”“实施创新驱动发展战略是一个系统工程”“国防和军队改革是系统工程”“京津冀协同发展是一个系统工程”“加快实施自由贸易区战略是一项复杂的系统工程”等论断。这些丰富的论断充分表明，全面深化改革是一项复杂的系统工程，这些重要论断也启发我们，在全面深化改革中必须坚持系统观念。

　　当前，我国正处于以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，我们必须把坚持系统观念作为全面深化改革的宝贵经验，高度重视树立系统观念和运用系统方法。为此，要深入学习习近平总书记关于系统观点的重要论述，深入研究进一步全面深化改革的关联性、耦合性与可行性，把握好全面深化改革的重大关系，使各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰。坚持按照系统观念和系统思维，不断增强改革的系统性、整体性与协同性，积极推进中国式现代化体制机制创新与制度体系构建，更好推动进一步全面深化改革。

　　（作者为广东海洋大学马克思主义学院教授）