发展新质生产力，离不开法的引领、保障和推动。建设法治湛江，以法治赋能科技创新发展、以法治营造良好的的营商环境，进而为新质生产力的发展保驾护航，是助力湛江未来发展的关键因素之一。
湛江新质生产力的发展态势
近年来，湛江在数字经济、智能制造、海洋科技等领域取得显著进展，大力发展新兴产业和高新技术产业，为新质生产力的发展提供了广阔空间。
首先，湛江在智能制造和数字经济领域取得了显著成就。通过引进先进的制造技术和信息化管理系统，湛江的传统制造业正逐步向智能化、数字化转型。这不仅提升了生产效率，也推动了区域经济的高质量发展。近年来，湛江深入实施创新驱动发展战略，发展壮大高新技术产业，进一步引导及支持企业技术创新，加快建设创新引领、经济质量效益高、核心竞争力强的现代高新技术产业体系。
其次，湛江在海洋科技方面具有得天独厚的优势。作为南海的重要港口城市，湛江在海洋资源开发、海洋环境保护、海洋科技创新等方面进行了大量探索，为海洋经济的发展注入了新动能。着力加快湛江金鲳鱼、对虾、生蚝等特色海产品精深加工和综合利用。抓好种业攻坚，建成一批良种繁育基地、新品种展示基地。
最后，湛江利用新质生产力推动传统产业提档升级，推进产业质量变革。积极推动5G在各行业领域的融合应用创新，推动互联网、大数据、人工智能与产业深度融合，打造战略性新兴产业集群，形成重点突出、优势明显、定位明确的高新技术产业集群发展格局。同时，加强与粤港澳大湾区、海南自由贸易港产业对接，制定科技创新对接政策，支持鼓励湛江市各产业园区吸引粤港澳大湾区、海南自由贸易港科技企业入驻，承接产业、创新要素及科技成果转移，加快高新技术产业发展。
然而，新质生产力的发展也带来了诸多法律和监管上的挑战。如何通过法治建设，规范和引导这些新兴产业的健康发展，成为湛江需要应对的重要课题。
法治湛江建设：
护航新质生产力的基石
法治是社会稳定和经济发展的基石。科技创新，法治先行。在新质生产力发展的背景下，湛江通过加强法治建设，打造良好的法治环境，为新兴产业的发展提供坚实保障。在此过程中，充分发挥法治对科技创新的促进与保障作用，以高质量法治建设激发创新活力、完善创新机制、保护创新成果。
首先，通过完善法律法规，为新质生产力的发展提供明确的法律框架。新质生产力的快速发展往往伴随着技术的不确定性和法律的滞后性。湛江立足于自身的产业特点和发展需求，积极推动完善相关的政策文件。2023年12月13日，湛江市科学技术局发布关于印发《湛江市高新技术产业培育计划（2023—2025年）》的通知，指出：推进产业质量变革。促进5G在各行业领域的融合应用创新，推动互联网、大数据、人工智能与产业深度融合，打造战略性新兴产业集群，形成重点突出、优势明显、定位明确的高新技术产业集群发展格局。
其次，通过创新监管方式，保障新质生产力的规范发展。传统的监管方式在面对新质生产力时往往显得力不从心。湛江通过引入创新监管机制，为新技术和新模式的试验提供了受控环境。围绕构建高水平社会主义市场经济体制，加快完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度。同时，加强司法公正建设，提高司法效率和质量，聚焦重点环节严格执法司法，确保创新主体的合法权益得到有效维护。此外，还建立健全创新活动的监督机制，加强对创新活动的规范和引导。
再次，加强法律服务体系建设，为新质生产力的发展提供法律保障。加快发展新质生产力，需要破除不适应新质生产力发展的桎梏，以更高水平现代公共法律服务更好助推保障新质生产力发展。同时，努力提升公共法律服务专业性，服务好创新驱动发展。随着新质生产力的发展，企业在知识产权保护、合同管理、合规经营等方面的法律需求日益增加。湛江通过完善公共法律服务体系，提供便捷、高效的法律服务，为企业的发展保驾护航。同时，湛江还鼓励法律专业人士深入参与新兴产业的法律服务和研究，为新质生产力的健康发展提供专业支持。
最后，积极推进法治教育，提升公众法律意识和数字素养。新质生产力的发展离不开全社会的支持和参与。湛江通过普法宣传和教育活动，使公众了解和掌握新质生产力相关的法律知识，增强法律意识和社会责任感。同时，湛江还鼓励企业和科研机构加强法律合规培训，确保技术开发和应用过程中的合法性和规范性。通过这些举措，湛江有效提升了全社会对新质生产力的认知水平和法律遵从度，为新质生产力的发展营造了良好的社会氛围。
法治湛江的
实践成果与未来展望
在法治建设的引领下，湛江的新质生产力发展取得了显著成效。智能制造、数字经济、海洋科技等新兴产业蓬勃发展，为湛江的经济增长提供了新的动能。同时，湛江在法治建设方面的创新举措，也为其他地区提供了有益的借鉴。
首先，良好的法治建设有效推动了新兴产业的合规发展。在政府的积极引导下，越来越多的企业通过合规经营实现了快速成长。例如，湛江近年来促进战略性支柱和新兴产业技术创新。围绕产业链布局创新链，依托创新链做强产业链。依托技术创新，发展壮大绿色钢铁、绿色石化、高端造纸、绿色能源四大战略性支柱产业。强化科技引领，着力培育壮大材料、装备制造、现代医药、电子信息四大战略性新兴产业，形成新的经济增长点。
其次，良好的法治建设增强了企业和公众对新质生产力发展的信心。通过完善的法律体系和高效的法律服务，湛江为新兴产业的发展创造了一个公平、透明、可预期的法治环境。这不仅吸引了大量投资和人才流入，也提升了公众对新兴技术的接受度和信任度，为新质生产力的发展营造了良好的社会氛围。
未来，湛江将在法治建设的道路上继续探索和前行。随着新质生产力的不断发展，湛江将进一步完善法律法规，加强国际法律合作，提升法律服务水平，为新兴产业发展提供更加坚实的法治保障。同时，湛江也将继续推进法治教育，增强公众法律意识，确保新质生产力的发展始终在法治的轨道上进行。
（作者为广东海洋大学副教授）