赤坎老街，亦称赤坎古商埠，是湛江主城区唯一的晚清及民国时期的中西合璧建筑群集中地，也是现存最完整、规模最大、最能反映湛江历史文化特色的区域。近年来，赤坎老街片区推动活化改造，促进文旅融合，重新焕发活力，成为湛江旅游最热门的地区之一。赤坎老街的文旅融合发展是我市开发与打造“鲜美湛江”文旅品牌的重要突破口之一。接下来，如何让赤坎老街保持热度，避免昙花一现，实现可持续发展，成为需要深入思考和系统谋划的重要问题。
赤坎老街文旅融合发展成效显著
近年来湛江市委市政府大力推动文旅产业发展，出台了《湛江市创建全域旅游示范区促进文旅产业高质量发展实施意见（2022-2025年）》，提出加快历史文化街区提升改造：重点推进赤坎古商埠历史文化街区、霞山历史文化街区、雷州古骑楼街等项目。
为此，赤坎区积极推动老街片区活化改造，促进了文旅融合发展。根据湛江移动大数据分析报告，2024年春节期间，赤坎老街游客数在全市热门景点排名第一；2024年五一期间，有17.5万人到赤坎老街进行游玩，在全市热门景点排名第二，受欢迎程度仅次于金沙湾滨海休闲旅游区。赤坎老街已成为众多外地游客来到湛江的主要打卡地。
尽管取得了可喜成绩，但赤坎老街文旅融合发展仍然存在不少问题，这些问题不利于赤坎老街保持现有热度，甚至影响其可持续发展。
赤坎老街文旅融合发展存在堵点
（一）本土文化挖掘不深刻。目前赤坎老街出现了广州湾历史民俗馆、明德艺术馆等一批展示广州湾时期历史文化的展馆，但对赤坎老街的商贸、建筑、名人及红色文化尚未进行深入挖掘，未能充分展现其独特文化和历史特色。例如，目前赤坎老街簪花拍摄非常火爆，吸引了众多游客，对赤坎老街旅游发展具有一定正面作用，但簪花为泉州蟳埔女习俗，缺少本地文化特色的一时火爆可能难以长时间维持。
（二）街区活化改造难度大。目前赤坎老街已收回大部分历史建筑，但街区内房屋产权极为复杂，协调和改造难度较大，不利于协调整体风貌。同时，不少房屋居住质量低下，部分房屋年久失修已变为危房。街区内电线多且复杂，街巷狭窄曲折，部分街巷还存在路边乱停车现象以及设置阻隔机动车的石墩，消防车难以进入街区，产生安全隐患。
（三）旅游配套设施不充足。虽然近几年来赤坎老街的旅游设施得到了很大程度的丰富和完善，但比起其他专业景区仍有较大差距。一方面体现在旅游基础设施不够完善，高品质住宿设施和特色餐饮较少；另一方面体现在旅游服务设施配套不够完善，公共卫生间、休息区等服务设施较少，尤其是停车设施少的问题突出。
（四）文旅相关业态不丰富。目前，赤坎老街新增了不少文旅相关业态，如咖啡店、面包店、文创商店等，但分布较为分散，未能形成规模。街区的业态多为传统商业业态，缺乏统一运营和管理。总体来说，业态形式不够丰富，消费者体验单调，未能将赤坎老街的历史文化内涵充分展现出来，直接影响了老街的文化氛围和旅游体验。
（五）管理专业水平不够高。赤坎老街在节庆活动期间管理水平不够专业化。一是卫生管理，如春节等节庆期间集市区域由环卫负责，每天进行定期清扫，但其他时间并未进行清扫，垃圾较多，影响游客观感和体验。二是交通管理，老街附近单行线众多，节庆期间车流量大，交通管理困难，堵车问题非常突出。三是安全管理，节假日集市摆摊区域过多，影响人流通行和疏散，也影响两边商铺经营。
赤坎老街文旅融合发展建议
（一）赓续文脉，重塑老街文化底蕴。一是打造文化沉浸场景。其一“广州湾”时期场景——在和平路及民主路等主要道路通过装饰、布景等手段营造老街作为古商埠旧时商贸繁荣的景象；其二“非遗”文化场景——充分利用赤坎老街非遗一条街，定期举办非遗集市、非遗购物节等活动；其三“现代融合”主题场景——通过先锋艺术展览、老街照片展、老街动漫创作等多种形式，推动老街文化的现代延续。二是打造文化品牌，结合赤坎老街文化特色，开发特色旅游纪念品和文创产品，并推出文化主题产品、举办文化节庆活动等，形成赤坎老街文旅品牌产业体系。三是促进文化展示。在赤坎老街主要景点设置赤坎老街文化展示区，展示历史文化图片及传统手工艺品等。
（二）活化保护，优化老街整体品质。以历史文化建筑保护及街区活化为重点，推进街区房屋改造更新。一是对赤坎老街片区的房屋产权进行整体摸查，协调产权，加快推动房屋改造。二是加强与社区居民的沟通和互动，了解其需求和期望，鼓励社区居民积极参与赤坎老街的活化保护工作，确保改造项目与社区需求相契合。三是针对现有安全隐患，联合住建、消防及通信等相关部门和企业进行排查和整治。
（三）完善设施，提升老街旅游体验。提升游客的游览体验，把“来玩一次”变成“还想来玩”。一是提升住宿和餐饮设施。引入具有一定品质的连锁酒店、特色民宿等住宿设施及本地特色餐饮品牌，增设本地特色美食小吃摊位如烂镬炒粉、烤生蚝、簸箕炊等产品。二是完善旅游标识引导系统。增设老街游览指示牌和导览图，完善赤坎一机游电子导览系统。三是优化旅游服务设施。利用现有停车场或选择合适场地筹划立体停车场建设，增设公共卫生间和休息座椅。
（四）丰富业态，打造特色文旅街区。持续推进业态多元化。一是结合街区特点，做好街区业态规划。鼓励三民路片区入驻文化艺术类、休闲娱乐类业态；鼓励和平路、民主路入驻特色餐饮、休闲咖啡厅和茶馆、特色民宿等业态；鼓励大通街入驻文创商品、创意文化、非遗体验等业态。二是制定赤坎老街培育特色业态实施方案，对鼓励引导业态的商铺进行房租减免、水电减免、降低审批条件等优惠扶持。
（五）强化管理，促进老街持续发展。提高片区整体专业化管理水平。一是完善管理体制。引入专业化景区管理机构，制定包括游客管理、安全管理等方面规定，确保区域管理的规范化和有序化。二是加强节庆和假日时段应急管理。在卫生方面，推动摊位卫生门前三包、增加垃圾桶数量；在交通方面，完善老街内部交通指引标识，节假日高峰做好交通指引和疏导。四是加大宣传力度。通过小红书、B站、抖音等媒体和平台，鼓励以“赤坎老街citywalk”“我在赤坎老街等你”“老街攻略”为主题发图文和视频，扩大老街知名度和影响力。