本报记者陈荔雅
通讯员黄宏林黄广科
法庭上,他们铁面无私,公平公正审结各类案件,如利剑,“审理一案治理一片”;校园里,他们温和可亲,循循善诱开展平安宣传,如明灯,指明方向护航成长;市场中,他们进企入店,普法用法营造公平有序的市场环境,如暖阳,暖企暖民暖经济……
初心不改,使命不怠。近年来,霞山区人民法院(以下简称“霞山法院”)坚持“以党建带队建促审判”的工作思路,积极推进党建工作与司法业务双融合双促进,取得了显著的工作成效。2023年该院荣获市级以上表彰“先进个人”等干警9名,市级以上表彰“优秀集体”6项。2024年上半年,“一升两降三优化”(存案下降,审判质量和能动司法水平提升,前端治理、实质解纷、裁量权与执行权规范行使机制优化)工作指标稳中有进,多项指标居全市基层法院前列。
强基固本
以“政治引领”浇筑“信念基石”
本固基强方能行稳致远。近年来,霞山法院扎实落实上级关于加强法院机关党的建设工作部署,紧紧围绕“以党建带队建促审判”的工作思路,坚持党建引领、解放思想、创新形式,讲政治、建机制、严管理,抓基层、提能力、增效能,切实为法院工作高质量发展夯基固本。
霞山法院始终坚持把“讲政治”摆在党建工作的首要位置,深入学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》文件精神,认真执行落实“第一议题”学习制度,引导广大党员干警以实际行动维护“两个确立”,践行“两个维护”。始终坚持用党的创新理论武装全警,让干警思想在学习中升华,力量在教育中凝聚。
常亮理想信念“一盏灯”,点燃激情工作“一团火”。该院注重结合法院工作特色下功夫、求实效,推进灵活开展自主学习,创新“晨读半小时”“法苑微讲堂”“青年理论学习小组”学习平台,以党支部为单位每月制定《政治学习教育内容计划表》,定期更新“党支部宣传板报”“干警学习心得展示栏”,切实做到有领学、有分享、有感悟,确保及时跟进学、全面系统学、融会贯通学,扎实推进学习教育常态化,以学习质效激发内生动力。
2023年霞山法院在区第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作推进会中,被推举进行经验交流发言;在全市法院党组书记抓党建工作述职评议考核名列前茅,2021年至2023年连续三年被评为“好”等次。
提质增效
以“四强五好”培育“模范先锋”
除了全面落实“第一议题”“三会一课”、党务公开、“四个日子”主题党日和谈心谈话等组织制度,高质量开展民主生活会和组织生活会,霞山法院还积极探索、创新方式方法,组织开展创建党员创先争优基地、争竞党员先锋岗、党员承诺践诺、青年干警志愿服务等活动,持续开展“千警入格”“平安夜访”“扫黑除恶”“普法六进”“国家宪法日”等宣传工作。
一次次扎实践行,一次次创新尝试,霞山法院紧紧围绕省、市、区委和上级法院关于党的建设年度工作要点,着力推进党的政治建设、组织建设、制度建设和队伍建设,坚持以“五好”指标体系为基本载体,持续推动法院党支部标准化、规范化建设,努力把法院党支部建设成为政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”党支部。
每季度监督检查机制是该院机关党委开展指导工作的重要“法宝”。通过监督检查,在全院掀起了“竞标争先”“比学赶超”的热潮,有力推进“党建工作提质”工程和“队伍建设”提升行动,力求“规定动作”对标标准,“自选动作”亮点纷呈,涌现出一个个“模范先锋”,营造出浓厚的党建工作氛围。
2023年,霞山法院在全区组织工作会议上作经验交流发言;助推刑事审判庭党支部被省高院评选为全省“四强五好”党支部。
创新品牌
以“示范先行”打造“模范机关”
以铜为镜,可以正衣冠;以史为镜,可以知兴替。在霞山法院,这面“镜”是“党建+、上下一心、司法温度、诉源治理、文明风尚、以学促干”六大目标,要映照出的是干部的成长、司法服务的能级提升,映照出的是人民群众的安全感和满意度。
该院在全市法院中首创了“新时代法官法治文明实践站”,深耕融合式党建新模式,紧紧围绕“以党建带队建促审判”的工作思路,对照六大目标,打造干部成长、司法服务能级提升的“大熔炉”,从队伍建设、息诉服判、速裁审判、案件质量、审判管理、刑事审判、执行质效、安保后勤等“八个专题”切入,架起与群众双向直通“连心桥”,以新时代能动司法实践回应人民群众关爱。
2023年,霞山法院创新党建品牌工作成效显著,多次获得省、市法院领导亲临调研和高度肯定;立案庭(诉讼服务中心)获评2023年度广东省“巾帼文明岗”;“新时代法官法治文明实践站”项目荣获湛江市直机关第六届改革创新大赛二等奖。
在党建引领下,霞山法院不仅注重业务创新,也坚持党建带动群团组织建设,广泛开展形式多样、内容丰富的文化活动。2023年,该院召开了第一届妇女联合会,并多次组织开展廉洁家风、帮扶困难、驿站普法、关爱妇女儿童公益等活动;工会落细落实关爱职工职责,举办元宵游园会、职工运动会、“三八节”手工制作、暑期爱心托管班以及“岗位技能大比拼”等一系列丰富多彩的活动,不断深化模范机关创建,把“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的要求一贯到底、落实到位。
从严治党
以“正风肃纪”锻造“司法铁军”
清廉则无畏,秉公则无私。对霞山法院来说,“时时讲廉、事事倡廉”已融入了工作日常,该院严格落实全面从严管党治警,结合纪律教育学习月,常态化开展对党忠诚教育、党章党规党纪教育、以案促改警示教育,强化干警廉政意识,打牢思想根基。
2023年召开全院党风廉政建设和反腐败工作专题会议2次,集中开展廉政纪律教育大会2次,组织以案促改警示教育活动2次,集中观看警示教育片2次,开展干部集体廉政谈话2次。
强化内部监督管理也是霞山法院正风肃纪的有力抓手之一。该院坚持不定期开展审务督察,抓好窗口部门工作作风、庭审纪律、接待来访当事人、上下班纪律的日常督察,对发现问题的干警和部门及时通报,推进司法作风突出问题专项排查整治,督促干警严格执行防止干预司法“三个规定”。
“风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。”2023年,该院共填报“三个规定”643条,每百人平均填报数526.95条,在全市基层法院名列第1。2024年3月在全市法院贯彻执行“三个规定”工作推进会上作经验交流发言。
学思践悟
以“担当作为”夯实“为民初心”
一言一行不忘公仆形象,一举一动常思百姓冷暖。霞山法院坚定践行着:党建成果要落到细节中,落到老百姓的心坎上。这就要求,法院既要以法为剑夯实民生根本,化解矛盾纠纷,助推实现案结事了,也要践行司法为民理念,落实便民利民举措。
近年来,霞山法院多措并举,努力打好解民忧、惠民生、暖民心“组合拳”:优化提升24小时智能中转柜系统收件管理,强化在线诉讼服务供给,为行动不便的老、弱、病、残等困难群众,提供预约立案、上门立案服务、代写代办服务;强化与区司法局协作,常态化律师值班机制运作,为群众提供及时、免费、高质的法律咨询服务;落实诉讼退费惠民举措,及时按照规定办理退费手续……随着一线办案人员的下沉,随着办案方式的前移,司法之光照到了更多角落,越来越多矛盾纠纷得以源头化解。
霞山法院表示,未来,他们将继续秉持初心使命,勇担时代重任,为推进全面依法治国、建设法治中国贡献基层司法力量。