本报记者范子华
作为管理政府“钱袋子”的重要职能部门，近年来，市财政局在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“以高质量机关党建推动财政高质量发展”的工作思路，着力推动党建工作与业务工作深度融合、同向发力，为湛江财政事业高质量发展注入强劲动力。
2023年，我市优化政府采购营商环境工作获评全国先进，获批中央财政支持普惠金融发展示范区；2024年，市财政局在全省财政工作会议上作经验交流发言，财政预算执行分析工作连续四年获全省一等奖。
深学细悟筑根基
打造“学习型财政”
理论强，才能方向明、人心齐、底气足。建功新时代，党的创新理论以其强大的真理力量和实践伟力，让我们的步伐更加坚定有力。
市财政局坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。2023年局党组、党组理论学习中心组组织“第一议题”学习51次；举办主题教育读书班，开展“沿着总书记的足迹”调研活动，携手财政部广东监管局、省财政厅、广州市财政局联学共建，在深学践悟中淬炼财政干部政治灵魂；举办“科长上台讲课”活动，谈工作、谈体会、谈思路，营造学思想、强党性、重实践、建新功的浓厚氛围。今年以来局党组（扩大）会议第一议题深入学习习近平总书记重要讲话、重要指示精神13次，党组理论学习中心组学习5次，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。
理论学习要注重入脑入心、真信笃行。市财政局汇编习近平总书记关于财政工作重要论述，印发全市财政干部学习，提高干部运用党的创新理论指导实践推动工作的能力水平。近年来，市财政局工作人员深入基层调研30余次，形成调研报告9份，有效推动习近平新时代中国特色社会主义思想在湛江财政系统落地生根、形成生动实践。
清正廉明守底线
打造“廉洁型财政”
激浊扬清守初心，砥砺奋进担使命。每年都召开全市财政党风廉政建设工作会议、局党组全面从严治党工作专题会议，扎实落实中央及省、市党风廉政建设部署，认真做好巡察反馈整改工作……近年来，市财政局认真落实健全全面从严治党体系任务要求，制定有关制度方案3份，签订廉政责任书31份、承诺书153份，排查廉政风险点93个，制定防范措施179条，及时完善风险防控“三张清单”及14项内部管理制度，在自我革命中擦亮干净底色，高要求建设廉洁机关。
扎实开展党纪学习教育，局党组示范表率、各党支部担当作为，带头组织党员、干部原原本本、逐章逐条研读《中国共产党纪律处分条例》，并结合工作实际，交流学习。举办局领导班子党纪学习教育读书班暨以案促改警示教育会议、集体廉政谈话，组织观看警示教育片，用身边事教育身边人，引导党员、干部受警醒、明底线、知敬畏。组织到雷州青年运河教育基地、雷州市“清端园”廉政教育基地、坡头区廉政公园等开展现场学习教育，在深学践悟中淬炼政治灵魂。
党员干部不断提高自身思想政治修养，扣好廉洁从政的“第一颗扣子”。为积极发扬斗争精神，传承艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，市财政局带头过紧日子，强化“三公”经费管理，大力压减一般性支出，做到勤俭办一切事业，腾出资金保民生、保重点。坚持严管与厚爱相结合，动态完善干部考核评价机制，抓紧抓实干部日常管理监督。突出机关党委抓机关纪委建设，开展新时代廉洁文化、“以案促改”及警示专题教育37场次，开展党章党规党纪知识考试160多人次、廉政谈话130多人次，发送廉洁过节提醒短信640多人次，坚决筑牢财政干部廉洁底线。
选贤任能育良才
打造“人才型财政”
党的干部是党和国家事业的中坚力量。市财政局强化选贤任能、靶向培养、人才发展，切实把党和人民需要的好干部及时发现出来、精心培养起来、合理使用起来。
市财政局重视财政青年人才储备，制定《三年人才招录引进工作规划》。鼓励干部参加继续教育和职称考试，2023年，18人取得高层次人才卡，1人入选财政部人才库。启动湛江财政系统人才库建设，首批设置预算管理等6个人才库，共97人入库，着力打造“选育管用”四个平台，焕发干部队伍新活力。
任人唯贤，把政治过硬、敢担重任的年轻干部放到关键岗位，是市财政局选人用人的标尺。2023年，市财政局提拔晋升科级干部9名，其中80后4人、90后2人；党支部换届后，支委委员主要由85后和90后年富力强的干部担任。
好干部是培育和管理出来的。市财政局开展干部人才能力提升行动，通过“线上+线下”形式组织培训32场次，全方位提升财政干部专业素养；举办“青春建功”读书分享会、“竞标争先”行动誓师大会和演讲比赛等活动，激发干部干事创业热情；开展干部人才交流锻炼行动，安排4名同志到财政部广东监管局、省财政厅跟班学习；推荐17名干部支持省、市重点工作，1名同志获评市委巡察优秀干部。
全力以赴稳经济
打造“效能型财政”
党建工作是魂，业务工作是核心。通过积极开展思想政治工作，发挥党员的先锋模范作用，调动干部职工的积极性，市财政局实现党建和业务“双轮驱动”“两翼齐飞”。
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好预算编制和财政工作意义重大。市财政局努力推动财政收入回稳回升，2024年1-5月，全市一般公共预算收入68.15亿元，同比增长4.3%，增速排名全省第5位。上级批复下达我市增发国债项目16个，下达资金9.38亿元，截至目前，已全部开工，开工率100%。2024年省下达我市第一批新增债券资金共103亿元，推动了“百千万工程”、产业园区、功能区、交通、医院、学校、科研等利当前惠长远的重大项目建设。
为支持我市打造“红树林之城”，推动绿美湛江生态建设，市财政局积极赴财政部对接协调，促成2024年湛江市海洋生态保护修复工程项目在全国竞争性评选中总分排名第三、全省排名第一，再次获得3亿元中央专项资金支持，已统筹上级财政资金4.97亿元支持绿美湛江生态建设，财政保障能力进一步增强。
如何花钱？钱将花往何方？市财政局的答案是，可以省的钱都省下来，不该花的钱一分都不乱花，集中财力办大事。于是，落实“三化三大”发展思路，2024年1-5月，已统筹安排2.99亿元用于推动发展新质生产力。大力支持“百千万工程”，争取省级下达我市2024年涉农项目申报额度80.76亿元，同比增加12.25亿元，申报额度全省第三，2024年第一批新增债券额度分配县（市、区）84.79亿元，占比82.3%。支持制造业当家，分配专项债券资金47.06亿元，优先支持、足额满足“产业园区”、“功能区”造血项目需求54个，占比48.5%。
暖心惠民办实事
打造“服务型财政”
财政队伍承载着人民群众的殷切期盼，不仅承担着护航经济发展、维护社会稳定的重责重担，还肩负推进乡村振兴、增进民生福祉的光荣使命。
走好具有湛江特色的乡村振兴之路，财政队伍如何展现“绿色”担当？市财政局深入推动“党建+乡村绿化”工作，以“主题党日+志愿服务”双活动的形式，动员党员干部深入坡头区南三岛上垌村、东海岛东山街道昌逻村等种植树木446棵；局乡村振兴驻沈塘镇工作队深入村庄开展植绿活动，累计栽种树木1650棵；充分发挥财政推动绿色发展职能作用，加强财政资金资源统筹，筹集超3000万元支持全市绿化工作，为绿美湛江生态建设贡献财政力量。
市财政局坚持在发展中保障和改善民生，努力为百姓生活增添“安全底色”“幸福成色”，扎实办好省、市十件民生实事，着力解决好人民群众急难愁盼问题，确保宝贵的财政资金用在刀刃上。2024年1-5月，全市民生类支出167.05亿元，占一般公共预算支出比重80.0%，持续增进民生福祉。
牢记初心使命，砥砺实干笃行。下一步，市财政局机关党委将牢记嘱托、感恩奋进，以高质量党建引领推动财政工作行稳致远，为谱写中国式现代化的湛江实践新篇章贡献财政力量。