本报记者彭晓晖通讯员姚文红杨策源
安全生产、防灾减灾救灾、应急救援，应急管理工作关乎国家安全、社会安定、人民安宁，干好应急管理工作责任在肩、意义重大。湛江市应急管理局聚焦应急管理中心工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥党员先锋模范作用，厚植应急为民情怀，强化责任担当，实践探索政治引领、思想引领、组织引领、作风引领，助力应急管理事业高质量发展。
湛江市应急管理局自2019年组建以来，着眼于基层应急工作体系这个中心，初步在全市形成了党政主导、责任清晰、体系健全、防救一体、全民参与、保障有力的应急工作基层格局。
筑牢防线：
深入推进安全生产治本攻坚三年行动
今年以来，我市全面深入开展安全生产治本攻坚三年行动，进一步排查整治重点行业领域安全风险隐患，坚决防范遏制重特大生产安全事故。
湛江市应急管理局组建三年行动工作专班，建立各县（市、区）、各部门工作联系制度，充分发挥统筹协调作用，选派精干力量统筹推进、高效开展治本攻坚工作。2024年1月至5月，全市各类生产安全伤亡事故宗数、死亡人数、受伤人数和直接经济损失均实现下降（同比），事故宗数下降14.58%，死亡人数下降18.52%，受伤人数下降33.33%，直接经济损失下降6.67%，全市安全生产形势持续稳定好转。
今年4月1日至6月4日，全市开展生产经营单位主要负责人专题安全教育培训106次，培训人数4106人；开展重大事故隐患判定标准、检查指引等配套文件宣贯解读32次，1044人；排查发现重大事故隐患144项，已完成整改117项，其中政府挂牌督办15项；企业安装安全风险监测预警系统25家，安全升级改造、淘汰落后产能及设备工艺28项，安全工程治理341项；开展生产经营单位从业人员安全技能培训294次，培训人数15673人。
强化落实：
着力夯实防灾减灾救灾基层基础
湛江濒临南海，每年都会受到台风侵袭，防灾减灾救灾工作繁重。应急管理具有高负荷、高压力、高风险的特点，冬春要防火、夏秋要防汛、每天防突发、全年防风险。湛江市应急管理局坚持以政治建设为统领，围绕应急管理中心工作，引领党员干部在应急管理各项工作中坚持走在前列、充当表率，充分发挥先锋模范作用。
该局制定印发《湛江市防范极端天气及次生灾害工作方案》，明确各县（市、区）政府（管委会）及市各有关单位工作措施，确定重点任务25项，提升防范重大灾害风险能力。为更好地做好台风、强降雨等防御工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，按照“优化协同高效”原则和“大应急管理”理念，确保在防汛防风应急响应期间，能迅速完成常态和应急机制转换，高效统筹调度资源，全力做好防汛救灾工作，该局根据中组部《关于在防汛救灾中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用的通知》精神，全面激活“平时”常态“急时”应战的“平急转换”机制，奋力打造应急管理堡垒。在今年防御极端天气的三次应急响应期间，各党支部及时发出防风防汛志愿行动的倡议书，对接企业、后勤保障、信息发布…….各党员按照分组迅速入网入格，下沉基层一线，对各县（市、区）、各镇（街）防风防汛工作进行全覆盖督导检查。
近距离聆听群众真实诉求，尽可能解决群众最迫切难题。为深入贯彻市委“平安夜访”工作部署要求，坚持把工作着力点放在基层一线，现场解决群众急难愁盼问题，促进社会和谐稳定，湛江市应急管理局多次开展“平安夜访”，其中在社区开展今年首场5·12全国防灾减灾日宣传活动，受到一致好评。为提高“平安夜访+”的效率和覆盖面，夜访活动分为座谈接访组、入户走访组、夜查行动组、现场演示组同步开展。
5月28日，湛江市应急管理局收到一面由海滨大道居民送上的特别的锦旗，印着“心系群众为民解忧”八个大字。“四十年来没有解决的‘没有路灯’的问题，在这次‘平安夜访’中引起高度重视，以最快的速度给予解决。你们的办事效率，为民所想，为民所急……”一封由众多居民联名书写的感谢信上字字句句饱含深情。
先锋模范：
强化队伍建设打造应急党员铁军
为进一步让党员传承好红色基因，强化党组织的凝聚力，持续推进党建品牌建设，湛江市应急管理局组建青年党员先锋队，充分发挥党建工作引领作用，通过红色引领、凝聚合力，将先锋模范作用体现到工作上、服务到应急管理事业中，打造出一支“除患必先、救援最前、应急为民”的应急党员铁军。
先锋队坚持“自上而下、骨干带动”原则，把青年党员力量下沉到重点企业和基层防灾减灾一线中，推动基层形成青年党员先锋队“3+”服务模式，将乡镇（街道）专职安全员、三防责任人和森林消防队员作为先锋队的重要互补力量，推动服务常态化、精准化、专业化，促进防灾救援高效有序组织。今年来，先锋队执行任务35次，得到充分肯定。
该局不断建立健全党风廉政常态长效警示教育机制，不断提升全体干部、职工的责任感和集体荣誉感。2024年，湛江市应急管理局第一党支部被评为市直机关先进基层党组织，地震局党支部被评为湛江首批市直机关“四强”党支部。
全省应急管理工作会议科学提出了新时代新征程应急管理工作要立足于“防”、着眼于“救”、聚焦于“新”的目标任务，为我市应急管理指明了方向、绘就了路线、增添了信心。下一步，市应急管理局党委班子将带领全系统党员干部职工，紧紧围绕市委、市政府和省应急管理厅的工作部署，时刻铭记职责所在、使命所系，忠诚担当、勇于负责，用心用情用力统筹做好安全生产、防灾减灾救灾、应急救援等各项工作任务，努力为推动湛江跨越式、高质量发展提供坚强的安全保障。