策划/黄康生
采写/本报记者林艳芳
田间地头里，农机闹春耕，“轻骑兵”来坐镇；荒山郊野外，“红马甲”植树造林忙，乡村添绿披锦绣；产业园区中，厂区加码提速，企业生产正酣；千村万落间，美丽村庄焕新颜，邻里和睦笑欢颜……阳春三月，湛江大地热潮涌动，“百千万工程”的美好画卷徐徐铺展，笔墨愈加浓重。
头号工程，头号力度。自“百千万工程”实施以来，湛江深入贯彻省委“1310”具体部署，以聚焦强化领导、特色发展、科技赋能、绿美生态、力量聚合“五个聚焦”推动“百千万工程”全面铺开。
三分部署，七分落实。湛江抓住关键点和发力点，全面推进强县促镇带村，加快把县镇村发展的短板转化为高质量发展的潜力板。目前，湛江已构建起上下贯通、横向协同的指挥体系，搭建了务实管用、衔接顺畅的政策体系，区、县（县级市）发展平台逐步建强，各方面优质资源要素加快下沉，“百千万工程”各项工作加力提速。
产业融合塑造动能强劲县域优势
雷州市龙门镇深挖特色，依托“龙门大牛岭菠萝”国字号农产品资源优势，点亮特色产业发展之路；徐闻县角尾乡持续擦亮“中国大陆最南端南极村”IP品牌，在家门口就能享受“诗与远方”；走进遂溪县岭北镇，省级典型镇建设成果立竿见影，工业强镇焕发新活力……翻开湛江的县域地图，县域经济活力不断迸发。
县域强，则省域强。县域连通城市和镇村，是城乡区域协调发展的前沿阵地，更是“百千万工程”的主阵地。县域振兴要破局求变，“因地制宜”显得尤为重要。
风物长宜放眼量。湛江科学评价各县（市、区）发展，按照“一县一策”指导其制定发展举措。熟地招商、拿地即开工、全程代办、厂房代建、融资租赁、产业基金、固投奖励——乘着“百千万工程”的东风，招商服务“七件套”成为湛江打开大门“招龙引凤”的制胜法宝。
牢牢牵住产业振兴这个“牛鼻子”，湛江坚持平台带动，打造重大产业县域发展平台，大型产业集聚区加快建设，工业投资同比增速99.92%。承接产业有序转移主平台被列入全省五个重点支持建设的主平台之一，固定资产投资增长103.6%、全省第一。
在帮扶协作支撑方面，湛江完善横向、纵向帮扶机制，印发《湛江市推动县域结对合作联动发展工作方案》，广州市—湛江市产业转移合作园进入实体化运作，琼州海峡一体化高质量发展示范区上升为省际合作平台。广州市倾力支持，派驻帮扶干部158名，累计投入财政帮扶资金30.56亿元，实施3499个帮扶项目，组织引导656个企业到湛江投资落地，金额累计33.76亿元。
特色发展构建现代乡村产业体系
眼下，徐闻“菠萝的海”又热闹起来。来自全国各地的收购商汇聚于此，将这份香甜发往全国各地。
湛江聚焦各县域特色发展，因地制宜做好“土特产”文章，持续做强农业产业集群，培育壮大对虾、金鲳鱼、生蚝、甘薯、菠萝等5个百亿级特色产业。湛江大力发展农海产品精深加工，2023年全市预制菜产值超89亿元，同比增长62%，今年预计将超百亿元。同时，推动农文旅深度融合，以空气鲜、水质鲜、物产鲜，城乡美、自然美、文化美“三鲜三美”打造“鲜美湛江”文旅品牌。
湛江加快构建现代乡村产业体系，激发内生动力，全方位推动要素资源和各方力量向县倾斜、向镇下沉、向村注入。
今年2月，湛江新春第一会召开全市科技创新推动产业高质量发展大会，第一时间贯彻落实全省高质量发展大会精神，推动科技与产业互促双强，全面提升科技高水平自立自强能力，为推进“百千万工程”提供强力支撑。
为做好科技赋能农业产业文章，湛江依托湛江高校科研院所众多的优势，建设湛江蚝、金鲳鱼、硇洲族大黄鱼等产业研究院，组建海洋产业、绿色食品等产业发展创新中心。同时积极推进产学研深度融合，建立“1+2+3+N”科研成果转化落地工作体系，即1个政策+2个转化对接平台+3篇文章（水稻种植、热带作物生产、水产养殖）+N项成果转化，促进产业科技互促双强。
当前湛江正实施“锚定百千万四季看变化”活动，推动各县（市、区）围绕发展定位和重点任务打造标志性点位，年内办成一批群众可感可及的实事。
“湛品”出众，乡村出圈。湛江实施抖音助力“百千万工程”五大行动，举办电商销售助力湛江深耕海洋牧场活动和产业带商家培育会，举办电商助力“百千万工程”暨2023年湛江市农产品采购资源对接会，推动湛江水产品整体线上销售额大幅增长，让更多“湛品”从“隐藏款”变“热搜款”、更多乡村在直播中“出圈”。
联城带村激活城乡一体节点功能
省委实施“百千万工程”，瞄准的是解决城乡二元结构，服务的是全面推进乡村振兴，目标是实现城乡区域协调发展、农业农村现代化。
田野间，脆虾稻米百里飘香，“禾虫水稻”和“状元脆虾”开创生态高效种养新模式。村落里，美丽圩镇风景宜人，“清江一曲抱村流”的乡村特色文化旅游风光带异彩纷呈……漫步在吴川市吴阳镇，状元故里烟火不断，名胜古迹和民俗故事历千年风雨而神韵不改。
目前吴川市共有1镇8村入选省“百千万工程”首批典型镇村名单，其中吴阳镇及所属那蒙村、霞街社区、白沙社区均名列其中。
这是湛江着力推进乡镇差异化发展的缩影。湛江全力统筹推进新型城镇化建设，立足城镇化新阶段，着力构建中心城区与县域、城镇与农村协调融合发展的体系，对全市122个乡镇（街道）精准画像，分为普通镇29个、城区镇43个、中心镇20个、特色镇17个、专业镇13个，重点培育一批工业重镇、商贸强镇、文旅名镇、特色小镇。
乡镇一头连着县城，一头连着农村。强化乡镇联城带村节点功能，既能解决城乡水利、交通、信息、网络等城乡“硬联通”问题，又可令要素配置、基本公共服务一体化等城乡“软联通”问题迎刃而解。
如何构建以城带乡、以乡促城、城乡一体的新型城乡关系？湛江走出新路子——夯实基础设施“生活圈”，完善便民利民“服务圈”，构建兴旺活跃“商业圈”。
绿美乡村“植”此“千里江山图”
荒山披锦绣，荒地变绿林。今春湛江擘画出植树造林“绿色地图”，坚持扩绿、兴绿、护绿并举，截至4月3日，陆地已植树99.8万多株，加上乡村沿海红树林种植12.9万多株，总量超112.7万株，为绿美广东生态建设打造“绿美湛江”样板，“植”出一片“千里江山图”。
党建向下扎根，绿色向上生长。今年以来，湛江全面实施“能力提升兴绿”“组织领航扩绿”“典型引领带绿”“全员参与植绿”“人才赋能助绿”“担当作为促绿”六大计划，全市自上而下掀起党建引领乡村绿化新热潮。
目前湛江已全覆盖成立1722支村级“党员护绿队”，全面发动社会各界人士291.9万多人参与乡村绿化，农村户参与率90.2%。组织村“两委”干部走访乡贤22941人，召开乡贤座谈会或外出党员座谈会1834场，动员乡贤能人2.6万多人植绿护绿促绿。
一支支绿化先锋工作队下沉基层，一场场全民义务植树活动火热开展，一株株新苗扎根湛江大地……
在廉江市沙田仔村的山头上，20多台挖掘机来来往往、挖土掘坑，近200名“红马甲”紧随其后、铲土植树，一株株一米多高的山茶花树迎风展绿，场面相当震撼。“一天种一个山头，这个春天种下了7000多棵，占地约600亩。”该村村干部说，“种山茶花树，既能绿化荒山，还能助农增收，一举两得！”
湛江鼓励各县（市、区）培养挖掘“乡村绿化+农村产业”融合发展典型。以“百千万工程”典型镇、重点特色镇、典型村为重点，湛江重点培育建设一批乡村绿化示范点，第一批已打造15个乡村绿化典型示范镇、376个示范村，创新“绿美+产业”“绿美+文旅”等载体，培养挖掘了12个绿化产业融合发展典型案例。
作为“红树林之城”，湛江今春增植红树林蔚然成风。当前湛江探索“文旅+生态”模式，实施组织、头雁、人才、群众、产业、部门联动的党建“六联”举措，串珠成链打造金牛岛等6条红树林特色生态旅游线路。
各美其美铺展宜居宜业乡村画卷
湛江以现代化岭南新乡村建设为牵引，大力推动人居环境靓起来、乡村治理强起来、文明新风扑面而来，全市美丽宜居村覆盖率超73%。
“现在我们村变美了，从告别脏乱差，到迎来绿净美，一幅悠然闲适、宜居宜业的和美乡村画面呈现眼前，空气中弥漫着幸福菠萝气味。”走在徐闻县曲界镇愚公楼儒田村的彩虹路上，村党支部书记郭武义脸上挂满笑容说道。
“村”是“百千万工程”最基层的单位。湛江广阔的农村大地，蕴藏着巨大的发展潜力、消费与投资需求。去年来，湛江扎实推动13条乡村振兴示范带、40个示范村建设，带动60个省级典型村加快各类项目建设。
为进一步推进“百千万工程”落地见效，湛江定期举办“锚定百千万争当排头兵”乡村振兴示范创建现场比学活动，市领导前往各县（市、区）实地考察并现场评分，促使其以乡村振兴示范带、示范村建设为重点，坚持党建引领、规划先行，集中资源要素、动员各方力量，强化农村基础设施和公共服务体系建设，建立自下而上、村民自治、农民参与的实施机制。
“百千万工程”实施离不开人才。针对基层人才“招不来”“留不住”“上不去”等问题，湛江在去年党建提质年“1+2+6”行动方案中重点布置了人才振兴“归雁计划”，建立健全县镇村干部结对联系人才制度，积极动员乡贤能人、农村实用人才等高素质人才投身“百千万工程”。
下一步，湛江将打造以产业振兴为主题的现场比学活动2.0版本，探索建设有现代产业、公共服务、治理完善、乡风文明、城乡融合的现代田园社区，努力实现生产生活生态“三生同步”、一二三产业“三产融合”、农业文化旅游“三位一体”，推动“百千万工程”之路越走越广阔，越走越踏实。