二、“十五五”时期主要目标任务和2026年工作安排
宝安区“十五五”时期经济社会发展的主要目标
高质量发展实现新跨越,地区生产总值年均保持合理增速,力争总量达到7500亿元;产业科技创新取得新突破,全社会研发投入强度达5%;改革开放迈出新步伐,社会文明呈现新气象,民生福祉得到新提升,安全保障迈上新水平。在此基础上再奋斗五年,到二〇三五年,宝安经济实力、综合竞争力、影响力、辐射力全面增强,高质量发展达到新高度,改革开放创新动能更加强劲,人民群众生活更加幸福美好,建成更高颜值、更富品位、更具韧性、更显智慧、更加文明、更具国际化特色的现代化城区。
2026年工作安排
(一)坚持扩大内需这个战略基点,积极融入和服务全国统一大市场
推动消费扩容提质
●举办“畅享湾区、宝安消费季”等促消费活动,实施宝安优品培育计划。
●积极培育发展赛演经济、冰雪经济、宠物经济、谷子经济等服务新业态。
●大力引育具有影响力的电商平台、采购平台,全年引育重点平台企业10家以上。
●激活入境消费潜力,推出APEC专属消费活动,新增离境退税商店100家以上。
加大高质量高效益投资
●新扩厂房空间60万平方米以上,全年推进8个以上重点产业项目遴选。
●支持700家以上企业实施技改升级。
●稳步推进房地产投资,加快北街坊等2宗优质居住用地出让。
(二)因地制宜发展新质生产力,加快构建具有宝安特点和优势的现代化产业体系
1、培育壮大战新产业和未来产业。
●抢抓AI服务器爆发式增长机遇,打造具有全球影响力的AI服务器集聚区。
●加快福永湾区智能网联汽车城建设。
●推动第六代移动通信、光载信息、量子科技、具身智能等产业发展。
2、推动人工智能蓬勃发展。
●推进AI产业化与产业AI化。依托华为云具身智能产业创新中心启动联创项目3个以上。
●积极发展AI终端产业,支持AI可穿戴设备、AI虚拟现实设备、全屋智能等产品研发。
3、推动服务业优质高效发展。
●加速软信业生态化。建成OR生态创新中心,新增鸿蒙生态企业100家、OR产品100款以上。
●推动金融服务精准化。协同前海高水平建设深港国际金融城。
●加快科技服务业规模化。支持重点企业加快布局机器人、新能源等新兴产业检验检测服务。
●促进物流业高端化。新增高标仓、智慧仓30万平方米以上。
●推进会展业品牌化。全年举办展会活动面积600万平方米以上。
●推动住宿餐饮业品质化。全年住宿业营收21亿元以上。
●引导家政服务特色化。
4、做大做强特色经济形态。
●增强总部经济引领力。全年新增总部企业2家以上。
●提升海洋经济竞争力。大力发展海洋电子信息、海工装备、海洋文旅、高端水产品交易等产业。
●打造新质影像生态聚集地,将宝安打造为新质影像技术创新应用示范城区。
●提高楼宇经济集聚力。在每个街道打造1-2个特色楼宇、示范楼宇。
●发展银发经济。
●打造甜蜜经济特色品牌。
(三)推动科技产业加快融合发展,塑造新质生产力新优势
1、构建以企业为核心的创新主引擎。
●支持企业聚焦具身智能、脑机接口、工业母机等重点产业领域,承担各级技术攻关项目30个以上。
●组建科技领军企业牵头、大院大所支撑、上下游企业相互协同的创新联合体20个以上。
2、推动平台赋能现代化产业体系建设。
●聚焦两业融合所需,引育一批国家级平台,全年新增各类创新平台30家以上。
●实施科创平台资源开放共享行动,推动先进电子材料院等核心科创平台共享科研设备200台以上。
3、加快打造湾区人才高地。
●全年举办招聘活动130场以上,引进各类紧缺人才2万人以上。
●优化“凤凰英才岗”人才政策,评聘高层次人才300名以上。
●深入开展“招才进宝”等四大品牌活动。
(四)坚定不移进一步全面深化改革、扩大高水平对外开放,营造市场化法治化国际化一流营商环境
1、持续推动各项改革任务落地见效。
●落实好《前海方案》《前海规划》、深圳综合改革试点等涉及宝安任务,以及160项改革举措。
●深化前海-宝安协同联动。依托深圳(前海)国际数据产业园,促进数据安全跨境流动,探索建设数据特区;协助推动前海综合保税区“扩区”至空港片区。
2、持续促进外资外贸提质发展。
●全年完成实际使用外资50亿元,新增外资企业1000家以上。
●拓展与APEC新兴成员市场的贸易往来,推动对APEC其他经济体贸易占比至60%以上。
3、持续优化营商环境。
●持续打造“三宝”服务品牌。全年举办“宝企金服”投融资对接活动50场以上,撮合融资额超400亿元、覆盖企业超1500家,撮合并购重组项目3个以上;举办“宝景创享”场景对接活动,开放应用场景100个以上;举办“宝地兴业”产业空间供需对接活动,全年供应建设用地120公顷以上。
●坚持“心诚+行程”招商,落户亿元以上项目120宗、意向投资额1000亿元以上。
(五)纵深推进“百千万工程”,持续提升区域集聚辐射能力
1、促进区内均衡协调一体化发展。
●加快市人民医院宝安医院、上屋社区初级中学、沙浦围小学等一批重点民生项目建设。
●加快松裕路、石清大道、15号线、20号线二期、25号线一期、29号线一期等建设,建成投用地铁13号线二期(北延)。
2、积极参与城市群一体化和都市圈同城化发展。
●强化基础设施互联互通。
●深化机场码头与南沙、中山客运港联动。
●深化跨区域产业合作。
3、扎实做好对口帮扶协作。
●更大力度推动宝安-龙川、宝安-澄海、宝安-潮南3个共建产业园建设。
●扎实推进与广西都安、大化、环江三县协作,积极开展与江西信丰县结对合作。
●做好援藏援疆工作。
(六)扎实推动高品质城区建设,打造具有国际气质、湾区特色的美丽宝安
1、提升城区
国际化水平。
●深化宝安中心区与前海规划协同,打造国际化城市“会客厅”。
●谋划更多以APEC经济体为重点的国际交流,提升APEC会议活动“含宝度”。
2、提升城区
美丽宜居水平。
●打通48公里滨海亲水空间,新改建5个公园。
●新增非机动车道80公里、泊位2万个。
3、提升城区
安全韧性水平。
●积极推进老旧市政管网更新和智能化改造。
●高标准推进海绵城市建设。
4、提升城区
智慧创新水平。
●加快部署5G-A基站,扩大智慧城市场景应用开放。
●不断完善城区运行“一网统管”、政务服务“一网通办”。
5、加快重点片区建设。
●聚力打造高端要素集聚区,高标准推进九围国际总部区首开区二期配套建设。
●聚力打造智造创新融合发展区,加力落实石岩-百旺智造城产业发展与空间规划,加快燕罗湾区芯城建设。
●聚力打造向湾辐射带动门户区,推动深圳西部中心纳入市级层面开发建设。
(七)深入推进绿美宝安生态建设,加快构建人与自然和谐共生的美丽家园
1、深入打好蓝天保卫战。
●PM2.5控制在16.1微克/立方米以下,空气质量优良率保持在96.7%以上;工地扬尘污染防治达优率90%以上。
2、深入打好碧水保卫战。
●确保茅洲河共和村国考断面水质稳定达到地表水Ⅲ类,66条河流水质稳定达标,优良河长稳步增长。
3、深入打好净土保卫战。
●强化土壤污染源头管控,确保受污染耕地安全利用率保持100%。
4、持续提升生态环境品质。
●加快“宁静城市”建设,完善声功能区划分。
●深入推进“无废城市”建设,实现危险废物100%安全处置。
5、持续推动绿色低碳发展。
●打造低碳试点园区3个以上,持续保持企业年度碳排放100%履约。
●建成分布式光伏装机容量47万千瓦以上、充电设施12.6万个以上。
(八)坚持“文明为魂、文体旅融合”,全面建设更高水平的文明强区、文化强区、旅游强区、体育强区
1、建设崇德向善的文明强区。
●深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想传播工程,推动党的创新理论扎根群众、家喻户晓。
●弘扬和践行社会主义核心价值观。
2、建设守正创新的文化强区。
●实施文体设施提质行动,建成宝安公共文化艺术中心,开放运营宝安工人文化宫、宝安网球中心,推动知鹤综合文体中心等开工、沙井街道文体中心等建成投用。
3、建设近悦远来的旅游强区。
●推出会展滑雪、滨海生态、工业研学、古村人文、非遗体验等旅游精品线路和主题旅游产品,全力打造系列文旅品牌。
4、建设健康活力的体育强区。
●高水平举办世界湾区帆船赛、世界网球洲际对抗赛(WTCC)、第六届“湾区杯”中国围棋大棋士赛、深圳林丹杯羽毛球公开赛等高端赛事。
●加快湾区体育公园、湾区电竞中心等前期工作。
(九)坚持在发展中保障和改善民生,更好满足人民群众对美好生活的向往
1、促进高质量充分就业。
●开发就业岗位10万个以上,帮扶群众就业创业不少于20万人次。
●深化“AI宝安热聘·宝就业”公共服务平台运用。
2、推动教育优质均衡发展。
●稳步推进免费学前教育,建成投用中小学校7所,新增公办中小学教育集团1个。
●推动1所国际化学校建设,新增国际友好学校2所以上。
3、提升医疗服务保障能力。
●推动国际医疗健康综合体建设,推动空海医院一期投入运营,加快湾区芯城人民医院、二期机场急救中心前期工作和国际中医药诊疗中心建设。
4、打造全龄友好温暖城区。
●全区普惠托位占比提升至30%以上。
●推动“个十百千万”惠青举措落地见效。
●开展宝安区养老院智慧养老试点。
5、织密织牢兜底服务保障网。
●开展残疾人灵活就业培训3500人次以上,为户籍残疾儿童提供康复训练服务2.2万人次以上。
●筹集建设保障性住房2000套、供应7300套。
(十)更好统筹高质量发展和高水平安全,确保社会大局和谐稳定
1、防范化解重大风险。全面贯彻总体国家安全观,坚定维护政治安全、意识形态安全。
2、毫不松懈抓好安全生产。打好安全生产治本攻坚三年行动“收官战”,持续深入开展重点领域安全隐患排查整治。
3、全面提升社会治理效能。完善“区-街-社区-网格-楼栋”五级治理架构。高标准做好APEC会议等重大活动期间社会安全稳定工作。
4、深入推进依法行政。深入贯彻落实习近平法治思想,严格规范公正文明执法,深化政务公开。
5、持之以恒正风肃纪。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,锲而不舍纠“四风”树新风。
6、牢固树立和践行正确政绩观。坚持以人民为中心的发展思想,开展树立和践行正确政绩观学习教育,坚持实事求是、求真务实,为人民出政绩、以实干出政绩。