2026年总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神以及中央经济工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神,落实省委“1310”具体部署和省委十三届八次全会暨省委经济工作会议部署,落实市委“五个中心”建设和市委七届十二次全会暨市委经济工作会议安排,完整准确全面贯彻新发展理念,加快服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,坚持稳中求进工作总基调,更好统筹发展和安全,因地制宜发展新质生产力,加快建设具有宝安特点和优势的现代化产业体系,积极参与建设好服务好运用好全国统一大市场,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,保持社会和谐稳定,实现“十五五”良好开局,为深圳在推进中国式现代化的伟大实践中走在前列、勇当尖兵作出宝安更大贡献、体现大区担当。
抓好五个方面
(一)要全力构建现代化产业体系,筑牢高质量发展的经济根基。
●要坚持因地制宜、扬长避短,找准宝安差异化竞争优势,用好流量枢纽地位,筑牢产业创新基座,构筑起宝安现代化产业体系的“四梁八柱”。
●要推动两业融合、双向赋能,坚守制造业立区之本,全力推进新型工业化,联合前海大力发展现代服务业,促进“制造+服务”深度融合、向产业链价值链高端延伸。
●要强化创新驱动、激发活力,促进产学研用高效协同,推动科技创新与产业创新深度融合,强化企业创新主体地位,加快打造具有全球影响力的科技成果转化“首选地”,形成源源不断的新质生产力。
(二)要全力融入湾区发展大局,拓展高质量发展的战略纵深。
●要将粤港澳大湾区作为宝安高质量发展的最大机遇,全面拥抱前海、服务港澳,在硬联通、软联通、心联通上推出更多务实举措,打造粤港澳大湾区融入国内国际双循环的“枢纽门户”。
●全面融入深圳都市圈、联动珠江口东西两岸,深化与周边城区的协同合作,在深度融合中抢占产业高端环节,不断增强区域发展集聚辐射力。
(三)要全力建设现代化人民城市,夯实高质量发展的空间载体。
●聚焦现代化属性,全面提升城市规划建设、运营管理水平。
●聚焦人民属性,提升居住品质、改善出行体验、优化生活环境、完善服务配套。
●借力APEC峰会窗口效应,加快建设现代化国际大都市核心城区。
(四)要全力保障和改善民生,共享高质量发展成果。
●持续优化民生供给结构,精准对接群众需求,促进民生服务优质均衡。
●聚焦人的全面发展,支持各类人才在宝安实现自我价值、成就人生梦想。
●建设全龄友好城区,全力营造尊重老人、关爱儿童、关注青年、包容多元的社会氛围,不断增强人民群众的归属感、幸福感和荣誉感。
(五)要全力维护社会安全稳定,以高水平安全保障高质量发展。
●筑牢本质安全,加强源头治理和过程管控,推动风险防控从被动应对向主动治理、从事后处置向事前预防转变。
●强化系统思维,统筹整合治理资源和力量,加快构建跨部门、跨层级、跨领域的风险监测预警体系,持续强化风险动态感知与协同应对能力。
●健全责任体系,完善横向到边、纵向到底的责任链条,推动责任落实到岗、细化到人、贯穿到事,形成权责匹配、齐抓共管、协同高效的工作合力。
细化为“八大工程”
(一)实施扩大内需工程,大力提振消费扩大有效投资。
●一是激发有潜能的消费。聚焦“谁来买”精准触达消费客群,聚焦“买什么”扩大优质消费供给,聚焦“怎么买”丰富拓展消费场景,聚焦“卖谁的”集聚全球消费资源。
●二是扩大有效益的投资。全力挖潜产业投资,提速基础设施投资,优化民生和社会事业投资,拓展多元化融资渠道,完善促投资工作机制。
(二)实施价值提升工程,构建具有宝安特点和优势的现代化产业体系。
●一是夯实制造业底盘。一方面要“扶强”,实施“四个千亿”计划,实施“高峰攀升”计划。另一方面要“扶新”,挖掘经济新增量,抢抓新赛道新风口,培育新产品新品牌。
●二是大力发展生产性服务业。做强软件信息业,做大科技服务业,做优物流业,发展特色产业金融,大力发展会展业。
●三是加快发展生活性服务业。聚焦高品质发展,聚焦多样化发展,聚焦便利化发展。
●四是全力推动人工智能发展。加快夯实技术底座,加快发展具身智能产业,加快发展AI终端产业,加快人工智能赋能千行百业。
●五是培育壮大经济新业态新模式。发展总部经济,发展海洋经济,发展新质影像,发展楼宇经济,发展银发经济。
●六是营造市场化法治化国际化一流营商环境。构建大中小企业协同融通发展“朋友圈”,构建要素高效配置“资源圈”,构建暖心贴心“服务圈”。
●七是系统提升抓产业发展能力。加强产业分析研究,健全产业统筹机制,优化产业政策体系,提升经济工作能力。
(三)实施动能培育工程,持续提升产业科技创新能力。
●一是强化企业创新主体地位。
●二是加大核心技术攻关力度。
●三是建好用好各类创新平台。加强技术验证和成果转化平台体系建设,加强公共、半公共服务平台体系建设,促进各类创新平台开放共享。
●四是厚植创新人才沃土。集聚一流顶尖优才,搭建一流创业平台,涵养一流人才生态。
(四)实施动力增强工程,进一步全面深化改革扩大高水平开放。
●一是进一步全面深化改革。协同前海推进改革,用好深圳综合改革试点,抢抓自然资源领域改革契机。
●二是持续扩大高水平开放。深化国际交流合作,推动外资外贸固稳促优,促进与海南的互联互通。
●三是深化与港澳紧密务实合作。
(五)实施协同发展工程,以“百千万工程”为牵引积极参与区域联动。
●一是促进区内均衡协调一体化发展。
●二是深度融入和参与都市圈、城市群建设。全面落实珠江口东西两岸融合发展总体方案,积极参与深圳都市圈同城化发展。
●三是扎实做好对口协作。
(六)实施品质跃升工程,加快打造具有国际气质、湾区特色的现代化城区。
●一是开展空间攻坚行动。全力攻坚储备一批规模净地,分领域制定空间滚动供应计划,优化老旧空间。
●二是加快建设重点片区。聚力打造高端要素集聚示范区,聚力构筑智造创新融合发展区,聚力建强向湾辐射带动门户区。
●三是加快建设宜居城区。锻造高品质,促进国际化,提升舒适度,提高便利性。
●四是加快建设文化强区。内修文明感召力,外塑形象传播力,厚植文体品牌力。
●五是加快建设美丽城区。涵养生态环境美,雕琢山海连城美,引领绿色低碳美。
●六是加快建设智慧城区。筑牢智慧城区底座,开放智慧城区场景,建设高效智慧政府。
(七)实施民生幸福工程,不断提升居民群众获得感满意度。
●一是促进高质量充分就业。
●二是持续扩大优质教育供给。
●三是加快建设健康宝安。
●四是打造全龄友好温暖城区。
(八)实施安全筑基工程,全力建设更高水平平安宝安。
●一是防范化解重大风险。
●二是深入推进法治宝安建设。
●三是织牢织密公共安全防护网。
●四是维护社会和谐稳定。
纵深推进全面从严治党
●(一)坚持和加强党的全面领导。
●(二)增强党组织政治功能和组织功能。
●(三)着力锻造高素质干部队伍。
●(四)巩固和发展风清气正的政治生态。