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2026-03-24
星期二
当前报纸名称:宝安日报

“五步融合”化纠纷

日期:01-21
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版面:第C03版:民生       上一篇    下一篇

本报讯(龙华新闻记者 陈欣 通讯员 陈思琪 刘利)深耕新时代“枫桥经验”实践,创新探索“早、联、活、法、固”五步融合调解法,构建全链条矛盾化解闭环,龙华街道张书政调解工作室成立以来,累计受理各类纠纷3200余宗,成功化解纠纷3055宗,调解成功率超95%,获评“深圳市优秀人民调解组织”,负责人张书政获得“深圳市优秀人民调解个人”“优秀党务工作者”“二级人民调解员”等多项荣誉,为基层治理提供了可复制的鲜活样本。

以“早”为先,矛盾化解“零延时”。秉持关口前移、源头治理理念,该工作室搭建“街道-社区-片区”三级联动体系,打造“固定工作室+流动调解屋+网格前哨”立体化阵地,精准捕捉纠纷“弱信号”。通过“敲门行动”推行“拎包调解”“路灯下调解”模式,变“群众上访”为“干部下访”,将矛盾吸附在网格、化解在萌芽。2025年3月,社区片长排查发现居民皮某因邻里漏水引发的纠纷升级,工作室第一时间启动快速响应机制,上门查勘、倾听诉求,凭借“定格+调解”模式成功平息矛盾。

以“联”为要,多元共治聚合力。组建以党员骨干为主体,民警、律师、行业专家为支撑的“1+N+M”专项调解攻坚组,既发挥党员“人熟地熟”优势,又借助专业力量“懂法讲理”特长。针对疑难纠纷建立“基层吹哨、部门报到”机制,统筹城管、市监、妇联等多方资源,形成联调共治格局。此前,一起商铺多层转租租赁纠纷因诉求差异陷入僵局,工作室联动街道司法所、清湖警区等部门,历经7个月6轮调解,厘清责任边界、剔除不合理诉求,最终促成各方达成赔偿腾退协议。

以“活”为策,精准施策暖民心。借鉴中医“望闻问切”智慧,该工作室根据纠纷类型与当事人情绪,灵活运用“背靠背”“冷热结合”“亲情融化”等调解技巧,将心理疏导贯穿始终,引导当事人从“对抗”转向“对话”。在电梯灯罩砸伤儿童纠纷中,居民李某提出高额赔偿诉求,张书政主持协调会,结合《民法典》释法说理,引导双方换位思考、疏导情绪,最终促成电梯使用方一次性支付赔偿金,李某事后送锦旗致谢,彰显了精准调解的实效。

以“法”为基,定分止争强保障。严格落实“一案一档”制度,明确当事人权利义务、履行方式及期限,确保调解结果有据可查。建立“人民调解+司法确认”无缝衔接机制,对涉及财产给付的协议主动协助司法确认,赋予强制执行力,以法治思维提升调解公信力。2025年11月25日,工作室历时5个多小时,通过多轮分谈剖析症结、耐心协调,促成一起复杂纠纷的各方当事人签订具有法律约束力的调解协议,实现案结事了。

以“固”为本,标本兼治防反弹。建立定期跟踪回访机制,动态监测协议履行情况,严防矛盾回潮。工作室依托“调惠龙华”大讲堂,结合典型案例开展“立体式”普法,提升居民法治素养;搭建党群议事平台收集民意,持续优化调解流程。2024年11月,张书政牵头组织“矛盾纠纷调解技巧专题楼长日活动”,通过经验分享推动调解成果制度化,凝聚共建共治共享的社区治理合力。