宝安日报讯（记者 何艳）12月19日，深圳市政府新闻办召开新闻发布会，正式通报《海关进一步支持前海深港现代服务业合作区改革开放措施》（简称“新18条”）落地实施情况。作为继2022年首批支持政策后的又一重磅举措，“新18条”已细化为40项具体行动，从提速降本、业态培育、深港协同、科技赋能四大维度精准发力，为前海开发开放注入强劲动力，推动粤港澳大湾区跨境贸易便利化与制度型开放迈上新台阶。
深圳海关副关长潘楚雄介绍，“新18条”的核心亮点在于通过政策创新破解发展痛点，让制度型开放红利直达市场主体。聚焦增强前海资源配置能力，提升现代服务业能级。在资源配置优化方面，创新试点“一线直通、智联监管”模式，允许符合条件的货物先从口岸提离，在综保区内完成理货、集拼后再转口出境或转入保税管理，大幅提升货物流转效率。这一模式与空港智慧物流改革形成合力，推动前海加速成为全球物流枢纽重要节点，深圳机场口岸今年进出口货运量首破百万吨级，创历史新高。
业态培育方面，40项举措针对性布局新兴业态，为经济增长打造新引擎。其中，跨境电商1210出口集拼业务试点备受关注，境外采购商品与国内出口入区商品可在前海综保区同仓存储、集拼出口，进一步释放跨境电商产业动能。同时，叠加前海深港现代服务业合作区、自贸试验区、综合保税区“三区”政策优势，保税维修、文化保税、游艇经济等新业态加速成长，新型离岸贸易与未来产业布局持续推进，构建起多元化开放型产业体系。数据显示，今年1-11月，前海合作区进出口总值达6740.2亿元，同比增长5.3%；前海综保区发展绩效跻身全国三甲，前海联合交易中心大豆成交量突破3200万吨、成交金额逼近1200亿元，发展质效显著提升。
深港协同是“新18条”的重要发力点，多项举措聚焦规则机制“软联通”，深化两地高水平合作。在商品检验领域，前海正与香港监管部门联手共建国家级进出口商品质量安全风险评估中心，推动两地检验标准协同；港产食品进口便利化措施持续加力，生物医药等领域深度融合加速推进，“湾区标准”制定工作稳步探索。针对科研合作，政策优化了暂时进境科研设备担保方式，支持建立“白名单”机制，为香港科研机构布局前海提供便利，助力深港科技创新生态共建。深圳市前海管理局副局长袁富勇表示，前海将以政策落地为契机，进一步拓展粤港澳标准对接，推动更多海关监管创新举措首创首发，促进深港经贸往来与民生融合。
科技赋能聚焦拓展智能化服务场景，赋能跨境要素高效便捷流动。深圳海关综合业务处处长王作强介绍，通过实施“海空港畅流计划”，运用AGV智能机器人、RFID定位、数字孪生等技术，实现货物智能分流，避免二次吊柜，停留时间缩短三成以上。在空港智慧物流改革试点扩大的基础上，作业自动化、智能化覆盖范围持续拓展；跨境电商与快邮件业务领域部署智能装备、优化AI算法，显著提升场站处理能力。前海管理局自贸事务处处长向军透露，下一步将率先跨关区应用新一代安全智能锁，推动物流监管从“节点式”向“全程化”演进，同时探索深港机场数字物流链联动，在国际快件监管中心试点AI大模型智慧监管，推动快件、邮件及跨境电商进入“秒级通关”时代。
值得关注的是，前海在场景革新上持续突破。今年11月6日，蛇口邮轮母港口岸实现跨境直升机通航，成为全国首个“海空一体”复合型口岸；“MCC前海”模式红利持续释放，西部港区集装箱吞吐量占深圳港总量近55%，彰显了前海作为全球物流枢纽的重要地位。未来，前海将协同深圳海关构建空、海、陆、邮协同的“智慧口岸”生态圈，深化人工智能与口岸经济的融合，打造全国最具“智慧感”“未来感”的对外门户枢纽。
此次“新18条”的落地实施，是海关总署支持前海深化改革开放的重要举措，也是推进粤港澳大湾区建设的具体实践。40项细化举措的逐步落地，将进一步提升前海全球资源配置能力，推动货物贸易与服务贸易创新发展，强化区域辐射带动力。