宝安日报讯（记者 罗慧怡）营造一流法治化营商环境，深圳又领先一步。近日，深圳在推出广东省首个“执法监督码”的基础上，制定并实施了全国首部以市政府规范性文件的形式出台的“扫码入企”制度文件《深圳市行政执法监督码管理规定》，建立执法监督码运用的长效机制，让涉企检查成为“明白账”。
11月11日，深圳市政府新闻办举行《深圳市行政执法监督码管理规定》（以下简称《管理规定》）新闻发布会。发布会介绍，今年3月以来，规范涉企行政执法专项行动在全国推开，作为法治政府建设的领跑者，深圳早已行动起来。
市司法局从2023年底开始谋划建设行政执法监督码系统，破解行政执法不规范的难点问题。经过前期试点，目前已正式启用执法监督码系统，在全市推广“扫码入企”。实施一段时间以来，执法人员的入企检查频次有所下降，企业满意度有所提升，成效初显。
据介绍，该执法监督码系统是链接执法监督主体、执法主体、全市各商事主体，实现执法全过程实时可感可溯的智能监督系统。出台《管理规定》是用制度将上级的“顶层设计”转化为基层的“生动实践”。将“扫码入企”这一经过实践检验的好做法，从“试点探索”上升为“制度规范”，让创新成果长效运行。
《管理规定》有哪些核心亮点？未来，如何真正落地见效，切实维护企业的合法权益？
据介绍，《管理规定》共25条，构建起“一码统筹，企业、执法、监督三方协同”的执法监督体系，对“扫码入企”工作进行全面规范，有三方面的核心亮点：
“扫码”入企，规范执法行为“全过程”。《管理规定》要求，涉企执法必须登记，全程留痕、有据可查。若遇突发应急事件，或者不及时检查可能导致证据损毁灭失等特殊情况，执法人员可先行检查，但在离企前须补充扫码。如果遇到网络故障或系统异常，也可在检查结束后10个自然日内补录信息并说明理由。既确保执法监督不缺位，又不影响执法效率。
“用码”监督，畅通企业监督“直通车”。《管理规定》赋予企业三项关键权利：实时查询权、评价权、投诉权，对不规范行为可一键投诉。让企业从过去的“被动迎检”转变为“主动监督”，切实提升企业的话语权。
“一码”集成，构建协同监督“共同体”。《管理规定》要求行政执法监督机构通过监督码系统实时分析检查数据，跟踪投诉处理情况，定期通报各单位工作成效。
目前，执法监督码知晓率如何？企业是否能便捷获取、愿意使用？据悉，企业用户登录“深i企”，就能方便地查询、申领自己的专属电子监督码，过程简单顺畅。目前已完成“深i企”平台注册用户380多万企业的赋码，其中包括98.4万个体工商户，上市公司、高新技术企业、专精特新企业、“四上”企业等重点企业实现了100%覆盖。