嘉宾:宝安区人民法院党组成员、副院长 颜浩民
主持人: 宝安日报记者 胡小娟
主持人:深圳宝安区作为产业大区,企业对司法服务的需求日益增长。请问宝安区法院在服务企业发展、营造法治化营商环境方面,有哪些创新举措?
颜浩民:我们聚焦企业需求,以“制度保障、专业服务、智慧响应”为抓手,持续优化法治化营商环境。在制度层面上,我们深入贯彻上级法院要求,结合辖区实际,出台了《构建司法助企新机制以高质量司法服务企业高质量发展的若干意见》及配套工作方案,明确工作目标、任务分工和具体举措,确保司法助企工作规范运行。在服务模式上,我们成立了“司法助企工作室”,负责统筹协调、组织拟定司法助企措施,确保企业诉求高效响应。同时,打造智慧服务平台,增设“12368热线”企业专线工单,设置“企业司法需求办理”流程,形成“前端汇聚企业诉求、中端高效分拨办理、后端闭环监督管理”的企业司法需求快速响应机制,确保企业问题及时得到处理。
主持人:您提到的“企业司法需求快速响应机制”听起来非常高效。请问具体如何运行?目前取得哪些实际成效?
颜浩民:这个机制遵循“快速响应、精准分派、闭环管理”原则,分三阶段运行。首先是诉求收集阶段,企业可通过“12368热线”、现场来访、来信等多种渠道提交需求,信息统一录入电子台账,确保全程可追溯。其次是分级处理阶段,一般性咨询由接待人员或转交业务庭室直接解答;重大疑难问题,由司法助企工作室形成专报,经院领导批示后,由专业法官团队办理;跨部门问题则由院领导牵头协调解决。最后是跟踪督办阶段,设定工单办理时限,实现全程督办,确保“件件有落实”。自今年3月以来,“12368热线”处理涉企工单4010条,司法助企工作室办结重点工单14件。
主持人:执行工作直接关系胜诉权益能否兑现,是企业普遍关心的问题,请您谈谈,宝安区法院如何发挥执行工作职能作用,不断优化法治化营商环境?
颜浩民:执行是司法程序的“最后一公里”,我们秉承“如我在诉”理念,坚持“刚柔并济”的工作思路。一方面加大执行力度,开展交叉执行、执破融合、终本清仓等专项行动,今年上半年办结执行案件9248件,执行到位14.4亿元,用好用足限高、拘传、拘留、移送拒执犯罪等强制措施,形成强力威慑,保障当事人胜诉权益兑现。另一方面认真贯彻善意文明执行理念,在保障债权人合法权益的同时,最大限度降低对被执行企业的影响,上半年对396家符合条件的涉执企业经营资产进行“活查封”,为307家符合条件的企业解除失信限制。此外,我们还推动设立破产案件管理人援助资金,优化执转破案件审理程序,上半年审结破产案件13件,完善企业退出机制,助力市场资源盘活。
主持人:面对企业日益多元的司法需求,宝安区法院如何进一步提升司法服务的精准性和实效性?
颜浩民:为精准回应企业多元、动态的司法需求,我们坚持问题导向与效果导向,从三方面持续发力。
一是拓展多元解纷渠道。我们加强与政府部门、社会组织、行业协会等的协作联动,着力构建有机衔接、协调联动、高效便民的商事多元解纷机制。在此基础上,推动诉调对接规范化运行,有效降低企业解纷成本。同时,充分发挥法院专业优势,综合运用集中培训、巡回审判、实践指导等形式,加强法院指导调解职能,切实提升涉企纠纷化解质效。
二是畅通双向沟通机制。常态化开展行业协会、商会及企业走访调研与专题座谈,系统梳理企业司法服务需求中的痛点、难点问题。这一机制不仅帮助我们精准把握企业差异化需求,也为我们主动接受社会监督、优化司法服务流程提供重要参考。
三是提升普法宣传实效。聚焦企业核心关切与高频风险领域,提升普法供给的针对性。今年依托“世界知识产权日”,我们发布商业秘密司法保护工作报告及典型案例,提高企业商业秘密保护水平。同时,编印以案说法商事篇、民营企业交易风险防范手册、企业常见风险防范问答手册等普法读本,帮助企业前置排查法律风险,增强企业依法经营能力。
宝安日报记者 何柳 通讯员 古雅妍/文 记者 柯振涛/图