总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神，落实省委“1310”具体部署、省委十三届六次全会暨省委经济工作会议和市委七届十次全会暨市委经济工作会议部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快服务和融入新发展格局，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，紧紧围绕区委“一城三区”总目标，高标准建设世界一流科学城，加快打造大湾区综合性国家科学中心先行启动区、更具全球影响力的产业科技创新中心和粤港澳大湾区高水平人才高地的核心承载区，坚持更好统筹发展和安全，狠抓工作落实，大抓企业服务，推动科技创新和产业创新融合发展，加快构建具有光明特点和光明优势的现代化产业体系，全力推动经济持续向好加快发展，坚持以人民为中心的发展思想，在发展中稳步提升民生保障水平，持续夯实城区本质安全基础，牢牢守住安全底线，保持社会平安和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，为深圳加快建设更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市，在推进中国式现代化的伟大实践中走在前列、勇当尖兵作出新的更大贡献。
今年全区经济社会发展主要预期目标
地区生产总值增长6.5%以上，地方一般公共预算收入正增长，居民收入增长与经济增长同步，在实际工作中争取更好结果。这些目标综合考虑了内外部形势变化和面临的困难挑战，考虑了光明的经济增长潜力和支撑条件，是一个积极进取的目标，体现了光明更加积极主动服务全省全市发展大局的责任担当。
2025年工作安排
一
进一步全面深化改革，以钉钉子精神抓好各项改革任务落地见效
围绕科技创新深化改革
加快构建支持全面创新体制机制，全面落实科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革。加快推动光明科学城建设运营管理体制机制改革，健全国家战略科技力量、新型研发机构引育机制，推动创新要素、创新资源进一步加速集聚。
围绕营商环境深化改革
更加注重市场化，强化公平竞争审查机制，完善促进有效市场公平竞争的招投标管理规则，推动建立民营企业信用综合评价体系，健全资源要素保障机制。更加注重法治化，平等保护各类市场主体合法权益，持续深化“统筹执法+扫码入企”改革，强化涉企涉外法律服务机制。
围绕开放合作深化改革
坚持以开放促改革，积极在服务国际国内双循环中作基地、作平台、作通道、作枢纽，深化“产供销、内外贸、上下游、资金流”一体化发展，完善吸引和利用外资工作机制，健全与国际友城交流合作机制，加强国际性产业与标准组织培育和管理。
围绕民生幸福深化改革
深化城市建设、运营、治理体制改革，健全源头管控、过程监测、预报预警、应急处置和系统治理的城市安全运行管理机制。完善基本公共服务制度体系，健全与人口变化相适应的基础教育资源统筹调配机制，促进医疗、医保、医药协同发展和治理。
二
加快建设大湾区综合性国家科学中心先行启动区，更好服务国家高水平科技自立自强
全力推动重大科技基础设施建设运营
推进已建成设施联调联试、高水平运营。基本建成鹏城云脑Ⅲ，全面点亮国家超算深圳中心二期，推动出台“超智融合平台”建设方案。推动深圳理工大学、中国计量院深圳创新院全面完工。
大力支持科研机构高水平发展
推动深圳医学科学院与深圳湾实验室一体化项目地块一、二主体结构封顶，加快推动地块三、四土地整备。加快组建定量合成生物学全国重点实验室。
围绕科技成果转化大力推动产业科技创新中心建设
基本建成国家生物制造产业创新中心，加快建设广东省合成生物制造中试平台，推动光明国际技术转移转化中心、国际科技信息中心和国际产业信息服务平台光明分中心落地建设，新建概念验证中心和中小试基地2家以上。
大力发展科技金融
完善“政府引导基金+科创类母基金+产业基金+种子基金+市场化子基金”体系，推动光明科学城母基金主体实质运营、遴选新设子基金3只以上，科学城种子基金规模实现倍增，争取落地战略性产业投资基金、产业并购类基金。
加快构筑高水平人才高地
实施国家急需高层次人才培养专项，建设院士工作站、首席工程师工作室等培育载体5个以上，加快引进战略科学家、科技领军人才、院士团队和各领域科研人才，精准引进海外优质创业团队、大厂离职创业团队2个以上。
三
加快培育和发展新质生产力，构建具有光明特点和光明优势的现代化产业体系
全力打造人工智能先锋城区
推动“AI+工业制造”，建成运营智能传感MEMS中试线，开工建设和而泰智能控制和物联网研产基地，推动人工智能赋能新型工业化，建设区人工智能应用服务中心，打造产业应用场景10个以上。
发展壮大新材料新能源产业
争取市超高清视频显示产业基金落地，推动三利谱超宽幅偏光片制造基地等项目开工建设，加快华星光电高世代面板等项目建设，开展OLED、柔性偏光片等领域关键核心技术攻关，实现超高清视频显示产业集群规模2500亿元以上。
加快培育生命健康产业
推动国药高端医疗器械产业园、卫光生物血液制品等项目开工建设，加快华润、科曼等高端医疗器械项目建设，推动新华医疗创新总部建成运营，推动亚能帝迈医疗器械、兰度高端生物医用材料等项目竣工投产。
深化先进制造业和现代服务业融合发展
深入实施制造业重大技术改造升级和大规模设备更新工程，推动150家以上制造业企业数字化转型。大力推动传统制造业、传统服务业升级升链升活力，推动钟表、内衣、自行车等传统优势产业跨界融合高端化发展。
加快拓展优质产业空间
加快打造明湖智谷大湾区智能传感、白花半导体、新兴湖新能源等平方公里级新型产业社区，全年释放产业用地50公顷以上。提升产业空间专业化水平，建成特区建工优质产业空间直供等“工业上楼”项目4个以上，完成盛泰安、九洲等工业园区综合提升项目5个以上。
用心用情用力抓好企业服务
加大力度开展“我为企业找市场、找资金、找空间、找人才”系列行动，强化企业新技术、新产品、新应用拓展对接，每月举办活动10场以上，推动达成订单合作100亿元以上。构建瞪羚企业、独角兽企业等高成长性企业发现和培育壮大机制，加大“硬科技”企业培育力度，筹建区级产业发展基金。
四
精准有效扩内需促消费抓投资，着力巩固和增强经济持续回升向好态势
多措并举提振消费信心
构建“2+37”商业布局，打造东部凤凰城、西部红花山两大超级商圈和37个便民生活圈，推动星河COCO City等商业项目建成开业，积极引进山姆、京东MALL等高端零售品牌项目，新增首店、新概念店、旗舰店30家以上，打造商业步行街6条以上、夜间经济示范街区2个以上。
全面发力推动投资增长
强化多元多渠道资金筹措，争取发行使用专项债48亿元以上，积极争取超长期特别国债、中央预算内资金、重点区域补助等资金支持，推出更多基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）项目、公共服务领域政府和社会资本合作项目。
高质高效强化招商引资
开展招商提质提效提速系列行动，持续办好“光明链全球”系列招商活动，力争全年招引落户项目500个以上。
五
深入落实“百县千镇万村高质量发展”工程，努力为区域协调发展作出光明贡献
统筹推动全区协调均衡一体化发展
深入实施以人为本的新型城镇化战略，坚持强化功能、彰显特色，构建优势互补的区域发展和国土空间开发利用体系，建立规划建设指标配置同常住人口变化协调机制，科学统筹优质资源布局，推动辖区内各街道协调均衡一体化高质量发展。
积极服务全国全省区域协调发展
加快建设汕尾城区、汕头金平2个区级产业转移合作园区，打造“科学城飞地”特色产业园和高质量承接产业转移的首选地。积极承担东西部协作和对口支援国家战略，推动深农集团、欣旺达等企业与田林、田阳因地制宜发展农业、风电、光伏、储能产业，加快培育现代农业产业集群。
六
坚持“办赛事就是办城市”理念，以承办“十五运会”为契机加快打造高质量高颜值的现代化国际化城区
大力推进全运会场馆建设和全域环境品质提升
高品质建成光明国际马术中心、马术越野赛道、竞速式小轮车、自由式小轮车等比赛场地。全面优化升级酒店、餐饮、服务驿站等综合配套，新开业高品质酒店3家以上、特色品牌餐饮10家以上。
大力推进综合立体智慧交通服务体系建设
加快龙大市政化改造一期光侨立交等道路建设，开工光明科学城-松山湖科学城通道深圳段、外环高速白花立交，加快推动龙大市政化改造二期建设，推动东明大道西延规划调整。
大力推进文化体育旅游融合发展
高水平举办第十四届中国国际新媒体短片节、第三届湾区青年戏剧季等品牌活动，全年呈现精品展演活动500场以上、惠民文化活动3000场以上。探索“体育+”发展模式，做大做强赛事经济，推动体育产业增加值突破55亿元。
坚持以数字化网络化智能化推进基础设施建设
新增改造5G基站260个以上，万兆宽带网络覆盖学校、医院、楼宇、社区100个以上，搭建连接光明科学城与西丽湖国际科教城、河套深港科技创新合作区的科研网络，实现科学装置、超算中心、科研院所、实验平台等科研数据互联互通。
七
积极践行绿水青山就是金山银山理念，建设人与自然和谐共生的绿美光明
持续扩大绿色生态优势
推动科学公园一期南翼加快建设、二期开工，建设提升主题公园、街心公园等8座以上，新建碧道10公里、绿道和远足径10公里以上，高标准建设光明湖省级绿美碧带和国家级水利风景区。全面提升环公园慢行系统、交通设施、标识体系、商业服务便利度可达性，提升公园智慧运维能力水平，举办公园音乐节、露营节等精品活动50场以上。
持续深入推进污染防治攻坚
坚决打好碧水保卫战，一体推进地表水、地下水、饮用水稳定达标，持续提升污水集中收集率，实施茅洲河提质攻坚行动，保持国考断面100%达到Ⅲ类及以上，进一步提高优良河长占比。坚决打好净土保卫战，强化土壤污染风险管控。
加快发展方式绿色转型
稳妥推进产业绿色化、低碳化，加快构建绿色制造和服务体系，完成园区绿色低碳化改造18个以上，新增绿色工厂、绿色供应链5家以上，加快公共领域车辆清洁化替代。
八
坚持在发展中保障和改善民生，不断满足人民对美好生活的向往
努力办好人民满意的教育
持续健全学前教育保障机制，新建幼儿园4所、学位1530座，新增幼教集团3个。全力创建全国义务教育优质均衡发展区，新改扩建中小学13所、新增学位2万座，实现公办学校100%集团化办学。
大力建设健康光明
推动区人民医院新院区建成投用、区妇幼保健院加快建设、中山七院二期竣工验收、市中医院光明院区开放床位800张以上、玉塘社区医院开业运营，力争引进1家国际一流外商独资医院，新增床位4700张以上。
全力推动住有宜居
建立更好满足刚性和改善性住房需求的住房供应体系，推动商品房建设严控增量、优化存量、提高质量，系统推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设，完成居住用地招拍挂2宗。落实“深梦扬帆”“深梦启航”计划，推进“一张床、一间房、一套房”多层次住房保障试点，建设筹集保障性住房2200套、供应分配5000套以上。
扎实推动社会保障体系建设
完善生育支持政策体系和激励机制，扩大普惠托育服务供给，推进综合示范托育服务中心建设，新增托位1100个以上。落实积极应对人口老龄化国家战略，优化居家、社区、机构养老服务供给，实现街道、老龄化社区长者服务中心（站）全覆盖，积极支持发展老年康养产业。
九
扎实推进平安光明建设，加快实现高质量发展和高水平安全良性互动
完善风险防范化解处置机制
畅通线上线下各类民意反映渠道，准确研判“弱信号”背后的“强信息”，第一时间对群众普遍关切的问题解疑释惑，第一时间办理信访事项，不断增强风险化解的主动性、及时性、敏锐性，做到及时发现、精准化解。
深入推进基层社会治理现代化
坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续深入推进基层社会治理法治化、信访工作法治化，深化“三源共治”矛盾纠纷源头治理，加强社会心理服务体系和危机干预机制建设。
深入实施安全生产治本攻坚
建立大安全大应急框架，完善城区运行管理服务平台功能，加强跨领域跨部门各层级系统衔接、信息共享、协同联动，加快实现城区运行“一网统管”，统筹推进“平急两用”公共基础设施建设，合理划定防灾避难空间，提升防灾减灾救灾能力。
十
毫不动摇坚持和加强党的全面领导，持续提升政府治理现代化水平
●全面加强政治建设
●提高依法行政水平
●持续改进工作作风
●打造廉政务实政府