根据市委统一部署，市委第三巡察组于2024年10月14日至12月13日对浏河镇所辖村（社区）党组织开展了巡察，并于2025年3月12日进行了反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、巡察整改组织领导情况
一是提高政治站位，加强组织领导。坚决扛起主体责任，将落实巡察反馈意见作为重大政治任务抓紧抓实，多次召开专题党委会议，实时掌握整改进展，研究解决重难点问题。第一时间成立巡察整改工作组，镇党委书记任组长，负责对整改工作全面部署和组织领导。
二是强化过程管控，压实整改责任。制定《浏河镇党委关于市委巡察反馈意见整改工作方案》，明确整改目标、责任分工、时序安排和具体措施。各责任部门、各村（社区）细化措施、狠抓落实，镇党委班子成员下沉督导，推动整改工作全面覆盖、动真碰硬、务求实效。
三是坚持标本兼治，巩固整改成效。将解决具体问题与完善制度机制紧密结合，紧盯重点、真抓实改，确保件件有回应、事事有落实。持续做好巡察“后半篇文章”，坚持将巡察整改和建设“全域旅游的滨江田园城镇”相结合，将整改成效转化为发展动能，推动各项工作持续提升。
二、整改进展情况及成效
1.关于“理论学习不够深入”问题的整改。指导各村（社区）严格落实“第一议题”制度，将习近平总书记关于“三农”工作的重要论述等内容纳入党组织理论学习计划。将乡村振兴相关内容纳入镇2025年度年轻干部能力提升班等培训课程。组织村（社区）党员干部全覆盖开展安全生产专题培训，增强基层安全责任意识和风险防控能力。
2.关于“以学促干不够有力”问题的整改。广泛开展涉农培训，组织村干部参与农业专题培训12次。组织社区书记座谈会、风采展示活动等，引导将学习成效转化为基层治理成果。针对部分居民搭建阳光房的需求研究制定方案，在管控违法建筑的同时回应群众合理诉求。严把项目准入关口，从源头杜绝高污染、高耗能项目落地。
3.关于“村级经济发展不均衡”问题的整改。持续壮大村级经营性收入，重点推进村级抱团项目，盘活村级集体闲置资源。统筹整合各村资源，挖掘特色内涵，推动农文旅融合等产业协同发展，培育优质品牌矩阵。组织农业专题培训，培育农业人才队伍，组织参与农业创新创业赛事获得多项荣誉。
4.关于“农业管理水平不高”问题的整改。全面重新测绘已建高标准农田区域。规范村级新型经营主体运行，组织开展专题业务培训。推动“浏河大球盖菇”等入选全国名特优新农产品名录。设计特色农产品专属包装，“浏河大米”获苏州大米区域品牌授权。延伸产业链，开发深加工产品，提升附加值。组织参与各类展销活动扩大影响力。
5.关于“集体产业亟待转型升级”问题的整改。积极推进抱团项目建设，深化协同发展。浏南村依托七十二家理想村农文旅项目发展旅游与民宿经济。村村抱团项目和邦源公司承接物业管理项目，仓南物业承接村庄环境长效保洁等工作。万安村盘活闲置资产，实现年租赁275万元。万安村与新塘村回购厂房对外出租，获得稳定租金收入。
6.关于“基础设施建设存在短板”问题的整改。建立健全村民参与反馈机制，对反映问题快速处置。今年预算投入600余万元提供保障，确保便民服务设施稳定运行。指导社区挖掘闲置资源，如东方社区将远洋广场架空层改造为居民文娱场所等。持续推进新能源汽车充电设施建设、镇区道路基础设施排查维护，常态化开展雨水管道疏通。
7.关于“人居环境整治成效不高”问题的整改。建立常态化保洁机制，推动各村劳务合作社、抱团公司承接全镇村域保洁业务。严格落实河长巡查责任，发现问题及时整改到位。完成村庄规划编制工作，优化片区空间布局。盘活边角地块资源，累计新增停车位约200个。指导各村梳理闲置地块16处用于规范种植、都市小菜园和停车场等。
8.关于“调解工作存在短板”问题的整改。深化矛盾纠纷化解工作机制，定期召开风险研判会议。打造多个特色调解品牌提供精准化服务。充分发挥综治中心职能，通过聘请专职调解员实现全域覆盖。全力推进信访积案化解，成功解决春江景苑房产证办理问题。依政策分批次推进娄江新城封闭区内农户补偿工作，同步做好政策解释宣传。
9.关于“引导居民自治力度不强”问题的整改。指导村（社区）修订完成自治章程及管理制度、村规民约及家庭文明诚信积分制度，将人居环境、乡风文明等纳入积分管理。推进村（社区）法治文化阵地建设，修缮法治公园，推动环保、法治宣传进社区、校园、企业。今年开展普法活动50余场，发放宣传资料1.2万余份。
10.关于“防范风险意识不够牢固”问题的整改。制定村（社区）安全生产责任清单，深入开展安全宣传“五进”活动。定期对各类应急物资储备点开展检查，督促更换过期物资；结合重要节点组织开展防火防灾宣传和应急演练，增强群众防灾意识和自救能力。组织各村社区持续开展隐患排查与整改。
11.关于“物资管理存在漏洞”问题的整改。通过业务培训、定期盘点、数字监管平台赋能等方式推动村级资产管理规范化。东仓村金果合作社等部分合作社已完善资产管理制度并完成资源盘点，举一反三组织各村开展自查，未发现类似问题。构建村级集体资产立体化监管体系，建立“村监委会+镇农工办+第三方审计”三级监督机制。
12.关于“人员配备有待加强”问题的整改。组织各村农技人员及种养殖户参加市、镇两级农业技术培训。明确全镇30名定制村干及农业委培生在农业技术推广等领域的工作职责，确保履职清晰，为农业技术推广与乡村产业发展提供人才支撑。?
13.关于“日常管理较为随意”问题的整改。强化农业经营主体考核约束，将产量、管理情况等纳入考核体系并与种植结算挂钩，引导提升经营管理水平。统筹推进种植大户日常管理，闸北村怡源农场、万安村新竹农场已完成种植户保证金梳理并启动追缴。落实劳务用工规范化管理，张桥村劳务合作社于2024年底结清劳务用工工资并完成合同签订。
14.关于“招投标流程走过场”问题的整改。强化村级监督体系建设，各村均配备村监委主任并开展培训，村监委全程参与重要决策讨论并实施全过程监督。确保各村专职工程项目管理员全覆盖，做好岗位轮换和岗前培训。组织开展财务工作专题培训，并落实财务人员配备。严格落实《浏河镇镇村投资项目管理办法（修订稿）》，项目须经村“两委”商议、村民代表大会表决及政府主管部门会商评估。镇专题会议逐一审核年度项目安排，根据实际情况筛除项目或压减预算。
15.关于“监督管理过程缺失”问题的整改。强化村级监督体系建设，村监委主任全程跟进监督第三方服务采购，通过列席村“两委”会议等方式参与项目库建设。优化项目管理流程，业务主管部门在审批环节中对采购合规性、流程规范性进行指导，实现闭环管理。各村垃圾归集处置等项目由镇环卫部门培训指导，按规范转运处置。对前期实施的高标准农田建设开展自查自纠，积极推进问题整改。
16.关于“成本管控存在疏漏”问题的整改。加强对村级第三方服务的监督管理，严格实行采购项目入库管理和全面预算控制，确保资金合规高效使用。2025年，入库村级项目较上年压降3.5%，预算投入金额较上年压降18.6%。
17.关于“资产资源管理不到位”问题的整改。结合农村集体资产欠租清缴专项行动，集中清缴逾期未收租金。何桥村烘干房配套设施已转入固定资产。张桥村临时用地占用费已基本缴清。东仓村与物流公司签订租赁协议，今年度租金已收缴。健全固定资产定期盘点制度，实时更新监管平台信息，实现资产动态化、精细化管理。组织开展村（社区）财务工作专题培训，加强对固定资产管理的实务指导。
18.关于“保值增值意识不强”问题的整改。合理规范使用村集体经济资金，依托太仓市“三资”管理平台加强资金监管。闸北村将闲置资金投入竞争性存款以提升保值增值效果。万安村完成账面资金梳理及往来款结算，账面已无大额闲置资金。其余各村经核查，未发现存在大额账面闲置资金的情况。新塘村对外投资的项目已按要求完成核算。新塘村6套烘干设备已与万安村签订租赁协议。
19.关于“财务报账审核不严格”问题的整改。定期组织财务代理人员参加专业培训，每月召开第三方代理记账机构工作例会，明确最新工作要求，研究处置存在问题。每季度对代理机构开展考核，定期评估财务代理人员工作绩效。建强村级财务人员队伍，年内参与上级部门业务培训、村级财务人员交叉学习9次。组织村监委和民主理财小组定期审阅村级经济情况，完成三年轮换审计，对所有村开展全覆盖经济审计，为后续村级换届做好准备。
20.关于“村务居务未及时公开”问题的整改。组织村（社区）工作人员专题学习村（居）务公开要求，严格落实财务公开制度，定期开展抽检，对发现的问题及时反馈并督促整改。建立新时代文明实践站常态化检查机制，指导完善设施管理规范，落实专人负责与日常维护，提升信息发布平台使用效率和服务效能。
21.关于“民主议事执行不到位”问题的整改。指导村（社区）将涉及群众切身利益的重大事项纳入“民主决策日”议题。多渠道提前公布议题内容，相关负责人现场答疑。规范会议程序，完善资料管理。决策后及时公示结果，保障村民知情权和参与权。通过现场督查、抽样检查等方式对各村（社区）“民主决策日”进行指导，并将检查结果集中反馈，推动整改提升。
22.关于“民主监督工作不严不实”问题的整改。明确村监委工作职责，重点规范收集意见、提出意见、监督落实3个关键环节的操作流程。实行“监督日志”制度，要求监委会成员定期记录监督事项，每月开展抽查。完善“一人一委一网”监督体系。统筹监督力量，依托基层监督联络站阵地开展镇村联动监督。监督中发现两起农村集体“三资”管理问题线索，已对相关责任人立案查处。
23.关于“党建思路不活”问题的整改。指导各村（社区）丰富主题党日内容，组织特色活动42次、沉浸式培训12次，提升党员参与度与活动实效。对不便到场党员开展“送学上门”，强化组织关怀与教育覆盖。着力打造村社特色党建品牌，围绕特色资源品牌开展活动51场，1410人次参与，增强基层党组织凝聚力与影响力。
24.关于“组织生活不实”问题的整改。组织党务干部业务培训两次，围绕组织生活会、“三会一课”等内容开展讲解。组建业务指导组，深入村（社区）开展4次业务指导，旁听支部组织生活会17次，查看“智慧党建”平台及记录17次，发现问题及时督促整改。全镇132个党支部召开“以案为鉴 坚决纠治违规吃喝”专题组织生活会，全体党员对照案例检视问题、剖析危害，做到受警醒、知敬畏、守底线。
25.关于“主动担当不强”问题的整改。将服务群众工作纳入干部培训课程，指导村（社区）党组织书记常态化开展谈心谈话，持续增强基层干部服务意识与履职能力。健全新入职干部培养机制，实施成长导师制度。畅通民意渠道，通过“板凳夜谈”等形式收集群众急难愁盼问题93项，目前已解决90项。
26.关于“‘两个责任’未压紧压实”问题的整改。强化书记“第一责任人”职责，指导村（社区）党组织书记与班子成员开展谈心谈话186次，出台《村（社区）书记廉政教育工作提示》，年内16个村（社区）党组织书记均已开展两次党风廉政专题党课。选派2名镇干部至村（社区）任职，择优选用9名编外人员充实基层力量。加强对“两委”班子的监督，结合巡察整改开展“勤廉半月谈”7人次；针对巡察反馈问题，对10名责任人进行谈话提醒，督促落实整改。
27.关于“廉洁教育资源未用好用活”问题的整改。结合巡察整改召开警示教育大会，深入学习贯彻中央八项规定及其实施细则精神。建立“双月警示教育制度”，开展旁听庭审等活动，强化对重点部门干部的廉政教育。开展反面典型剖析，增强党员干部纪法意识。发挥廉洁文化阵地功能，挖掘本土优秀家风资源，营造拒腐倡廉浓厚氛围。
28.关于“落实问题整改打折扣”问题的整改。组织村资产办主任开展固定资产管理专题培训，统一核算规范，目前各村已完成上半年固定资产盘点与折旧工作。编印“三资”管理学习手册，组织村“两委”及新入职人员开展专题学习，通过参加上级培训和开展交叉学习，切实提升财务队伍业务能力与专业水平。
三、下一步整改工作打算
目前，我镇巡察整改工作已取得阶段性成效，但一些难点和深层次问题仍需持续深化整改。下一步，镇党委将坚持问题导向，采取更有力的措施巩固拓展整改成果，切实把整改成效转化为推动全镇各项工作提质增效的强大动力。
一是强化政治担当，持续压实责任。深刻认识巡察整改工作的重大政治意义，把巡察整改作为必须答好的“政治答卷”。坚决扛起主体责任，由镇党委牵头抓总，班子成员落实“一岗双责”，层层压实责任、强化跟踪督导，确保各项整改任务高标准推进、高质量完成。
二是健全长效机制，巩固整改成效。在持续推进具体问题整改的同时，更加注重源头治理和制度防范，不断完善体制机制。对已完成的25项整改任务适时开展“回头看”，坚决防止反弹回潮；对需长期坚持的3项整改任务，紧盯不放、一抓到底，确保整改工作常态长效。
三是深化成果运用，赋能高质量发展。坚持把巡察整改与党的建设、意识形态、乡村振兴、项目建设、产业发展、民生改善、社会治理等重点工作紧密结合，充分运用巡察成果，做深做实巡察“后半篇文章”，以高质量巡察整改的成果推动浏河经济社会高质量发展。
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中共太仓市浏河镇委员会
2025年11月1日