根据市委统一部署，市委第一巡察组于2024年10月17日至12月13日对市数据局党组开展了巡察，并于2025年3月11日进行了反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、巡察整改组织领导情况
1. 迅速落实，高效整改。收到巡察反馈意见后，局党组立即召开专题会议，深入剖析问题根源，研究制定整改方案，明确分工，落实要求，建立“三张清单”工作机制。
2. 强化组织，压实分工。成立由局党组书记任组长，领导班子成员任副组长，各支部书记和中层正职干部为成员的巡察整改工作领导小组。办公室统筹协调，每月定期检查收集整改推进情况，严格推进整改任务。
3. 聚焦重点，融合实际。对整改事项实行台账管理、挂图作战，重点围绕制度机制建设及执行中的薄弱环节，将巡察整改与推进“数字化改革”“审批制度改革”紧密结合，优化审批流程，提升政务服务标准化、智能化水平。
二、整改进展情况及成效
1. 关于“学思践悟深度还有欠缺”问题的整改。
（1）坚持将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神及习近平总书记对江苏、苏州工作的重要讲话精神，作为贯穿学习全过程的核心内容。
（2）采取“主题领学+研讨交流+实地践学”相结合的方式，优化中心组学习模式。围绕“以党的二十大精神指引太仓数字化改革”主题开展数据微课堂，组织青年干部交流分享，党组中心组成员现场指导。
（3）以习近平总书记近期重要讲话指示精神为核心，按“政策原文+解读释义+本单位关联点”制定学习清单，纳入每月党组会第一议题。
2. 关于“学用结合成效还不明显”问题的整改。
（4）建立“新思想+改革实践”研学机制，组织专题学习并赴多地实地考察。起草《2025年数字太仓建设工作要点》；制定“一件事”主题服务实施方案6个。
（5）江苏省政务服务网太仓旗舰店、“太e办”小程序上线AI政务助手，开设AI服务专区。“AI+边聊边办”已在7个高频领域应用，已在商事登记业务领域上线“AI+边收边审”8个业务场景，“AI+智能绘图”已上线投用。
（6）今年累计推出25项“一件事”主题服务；“太e办”接入市医保局“一键查药”服务；全市交通视频监控资源全面迁移至政务云平台，实现电子巡查智能化。市镇村三级政务服务场所持续推进标准化规范化便利化建设。
3. 关于“意识形态工作还有短板”问题的整改。
（7）制定下发《意识形态工作责任制实施细则》，细化党组主体责任清单和班子成员“一岗双责”要求；建立落实意识形态半年度研判机制，制定下发《“三审三校”工作规程》。
（8）出台涉密文件全生命周期管理制度，以党支部为单位依托道德讲堂等开展意识形态专题学习。
4. 关于“改革试点先行示范的成效有待提升”问题的整改。
（9）研究整合《江苏省优化营商环境行动方案（2025版）》《苏州市2025年优化营商环境行动方案》工作任务。“置业‘一件事’”获第二届“金灵光杯”中国互联网创新大赛总决赛创新奖及数字政府专题一等奖双项荣誉。
（10）太仓网上开评标系统中已增设招标人评标准备环节，截至9月底，已在117个标段中应用。
（11）优化太仓市中介超市内容，完成平台改版升级调研工作。
5. 关于“现代政务服务体系建设有待完善”问题的整改。
（12）已将18个划转文件中未实际承接的事项调整回原审批部门。发布《太仓市乡镇（街道）履行职责事项清单》。
（13）依托苏州“一网通办”平台实现各分中心系统数据互联互通，将分中心运行情况列入暗访检查范围，主要问题反馈至各分中心督促整改。
（14）开展窗口人员培训，围绕“政务服务”主题，激发工作人员对窗口服务的深入思考。
6. 关于“‘审管’衔接闭环管理还有缺位”问题的整改。
（15）审管执信平台已对接信用平台信用核验接口，实现企业身份信用智能核验，页面自动弹窗提示。
（16）依据《建筑工程施工许可管理办法》，不满足开工条件的房地产项目不予核发施工许可证，自去年3月起，未出现相关问题。
（17）已完成“未批先建”审管执信平台开发，实现施工许可全流程闭环管理，并于今年7月对试点区镇开展培训。
7. 关于“推进机构改革加快职能转变还需提速”问题的整改。
（18）明确相关科室职责定位。规划协调科已配备工作人员3名，完成《2025年数字太仓建设工作要点》等文件起草。大数据管理中心负责推动全市数据资源整合共享与开发利用。
（19）明确综合管理科负责跨省通办等工作；督查科负责服务大厅日常监督管理、效能督查督办；政务服务中心负责大厅协调和应急处置，全市帮代办系统建设以及分中心、便民服务中心（站、点）协调管理等。
8. 关于“拼出项目审批‘加速度’还有提升空间”问题的整改。
（20）新建民用建筑防空地下室同步建设审批承诺时限压缩至4天；“水电气视信联合报装”中“市政设施建设类审批”已完成事项相关办理要素标准化改造。
（21）环评已纳入太仓市一网通办系统线上审批。安评无需审批或向应急管理局报备，应急管理局后期抽查监督。
9. 关于“以最优服务激发市场活力还需深化”问题的整改。
（22）1~8月全程电子化登记占比达42.6%，推行的注销登记“一件事”办件率达77.9%，实现“1+N”注销的有效迭代。
（23）每季度召开登记质量评审，智慧审查系统已推出9个应用场景。1~8月我市企业法人数同比增长4.8%。
10. 关于“统筹管理有待加强”问题的整改。
（24）启动“十五五”数字太仓建设规划工作，加强与苏州市及周边区县常态化沟通，协调太仓市人工智能和制造业数字化转型领军企业。
（25）梳理市级部门174个应用系统，完成5个系统整合清理。积极向上申请国家毕业生核查数据等信息向下开放，实现人才创新创业“一件事”等业务材料精简。
（26）出台《太仓市级信息化项目管理办法（2025年修订版）》，升级信息化项目管理平台，建立常态化监督机制。
11. 关于“数据资源开发利用不到位”问题的整改。
（27）推进数字太仓融合创新中心机房部署搬迁，保障全市政务云网资源。完成DeepSeek大模型本地化部署，规范政务云网资源申请标准化机制及线上流程。
（28）落实省公共数据攻坚三年方案要求，我市数据资源挂接率提升到94.93%。
（29）对49项问题证照、目录项进行删除或整合；推行证照电子签章并规范名称。在“苏在线”平台申请4类证照信息。
（30）梳理劳务派遣四类场景材料清单共13项，其中3类证照已实现复用，申请表数据自动预填。公共卫生相关事项已上收至苏州平台办理。
12. 关于“数字经济还需培优培强”问题的整改。
（31）积极谋划储备数字经济相关政策，谋划算力券等相关算力补贴政策。
（32）持续关注我市2025年重点项目和“十五五”储备项目，筛选数字经济项目底数清单。设立专项基金，定向招引数字经济产业企业。
（33）与统计局配合测算最新指标情况。我市今年上半年数字经济指标综合排名第7。
13. 关于“运用信息化手段打造数字政务新样本有短板”问题的整改。
（34）一网通办平台接入人才政策补贴申报等服务，嵌入“太仓青年考察礼遇”小程序的人才考察补贴和城市体验礼遇，实现“太e办”与“太仓青年考察礼遇”小程序用户跳转时无需重复认证。
（35）调研“一平台”办理情况，现场解决平台使用难点，目前我市基层一平台使用占比已大幅提升。
（36）完成与上级业务系统迭代工作，关闭“企业设立一窗通”“一业一证”平台，引导企业通过省平台申请企业开办等“一件事”办理。
14. 关于“依托数字技术辅助科学决策作用不突出”问题的整改。
（37）通过本地部署的DeepSeek70B大模型，围绕33项重点指标建立动态预警中心，对接太仓市12345工单数据，全方位对企业（项目）风险进行研判预警。
（38）明确企业及项目预警分级标准，精简重点项目预警指标。截至目前，已处理预警10315条，预警处置率达41.16%。
15. 关于“党组示范引领作用还需强化”问题的整改。
（39）开展“党建+营商”数政融合提升计划，建强五个党支部，优化五条审批服务链，制定20项重点领域专项行动，“联合验收+验登合一”等创新成果入选学习教育苏州级典型案例。
（40）赴深圳等地走访调研具身机器人等数字经济新兴产业，调研全市7个板块，谋划数字经济相关事宜。
（41）完善议事决策制度，每月至少召开1次党组会及1次办公会，今年已有17个符合“三重一大”要求事项审议通过。
16. 关于“管党治党责任‘链条’拧得还不够紧”问题的整改。
（42）开展党风廉政风险排查，围绕重点环节开展自查。审计下属事业单位公共资源交易中心2024年度财务收支。
（43）完善“三级责任清单”，明确主体责任和监督责任。领导干部带头遵守党的纪律和规矩，严格执行中央八项规定精神；党员加强党性教育，筑牢廉洁防线。
（44）健全廉政档案，开展“第一种形态”谈心谈话。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。制定作风效能建设专项行动，常态推动作风效能提升。
17. 关于“干部队伍建设统筹谋划不够”问题的整改。
（45）制定2025年度干部教育培训计划，打造“阶梯”培养体系。
（46）开展六期数据微课堂，选派科室中层正职担任“成长导师”，扎实做好“传帮带”；制定年轻干部培养计划，培养青年人才。
（47）优化苏州市公共资源交易中心太仓分中心专业技术岗位设置；将大数据管理中心2名人员转为技术岗，强化职能科室专业人员配比。
（48）动态填写《市政务服务中心进驻（窗口）人员情况表》，组织编外人员参加《太仓市编外人员专题视频培训》，加强编外人员档案管理。
18. 关于“工作作风仍需锤炼”问题的整改。
（49）认真开展“换位跑一次”行动，党组成员以普通办事群众身份“亲身办”，以帮代办人员身份“陪同办”，改进问题27个。
（50）“太仓市政务服务”公众号今年已发布21篇推文介绍一网通办平台上线及更新功能。今年以来，各类“一件事”累计办理87.5万件，“一件事”专区日均访问量239人次。
19. 关于“服务水平离群众期盼仍有差距”问题的整改。
（51）完成《区镇（街道）政务服务事项赋权清单》《区镇（街道）政务服务事项清单》梳理发布工作。
（52）完善“一张网”动态管理机制，定时抽查质检各部门、区镇（街道）办事指南，今年以来共发现整改651条相关问题。
（53）“云窗办”实现企业综合服务中心市、镇（街道）全覆盖；加强专题业务培训与嘉昆太协同发展服务案例学习交流，上报案例入选10月份嘉昆太轮值会议交流汇编。
（54）自查全市政务服务“好差评”评价渠道，无相关问题，目前“好差评”相关指标排名均在苏州地区前列。
20. 关于“公共资源交易领域监管存在漏洞”问题的整改。
（55）推行线下保证金公共资源交易中心直接退款模式。今年以来退款失败的保证金已全部线下退回。
（56）编制标书三审机制，例会学习政府采购活动中解决问题的办法和思路，排除限制性排他性条款。
21. 关于“信息化项目管理存在薄弱环节”问题的整改。
（57）今年42个信息化项目资金均严格按照要求支付。6月新增的“太仓市一件事办事系统”网络安全等级保护测评服务项目通过专家评审。
（58）编制局2026年信息化项目预算时，严禁当年有升级的运维项目再列支当年度运维服务费用。申报全市2026年信息化项目时，要求系统升级项目与运维服务费用同步纳入预算。
22. 关于“制度建设仍有薄弱环节”问题的整改。
（59）更新《太仓市数据局规章制度汇编（2025版）》，制定资产管理、信息化项目管理等制度。
（60）组织驾驶员开展专项培训，实行一车一卡制度，严格公车用油管理。完成账务科目调整、超标差旅费退回、固定资产标签张贴及资产划转工作。
23. 关于“个别问题整改工作不够彻底”问题的整改。
（61）公共资源交易中心已启用新址对外服务，新场地按照省市交易场地要求设置评标区硬件及评委通道。
三、下一步整改工作打算
下一步，市数据局党组将坚决贯彻市委巡察工作要求，高质量完成巡察整改各项目标任务，把巡察整改成果持续转化为“数字化改革”和“行政审批制度改革”的强大动力。
1. 压实主体责任。持续深入学习《中国共产党巡视工作条例》等党内法规及市委关于巡察整改工作的最新精神，严格落实党组主体责任清单和班子成员“一岗双责”要求。定期召开整改工作调度会，强化督查问效。
2. 谨防问题反弹。对报告已整改落实到位的问题复查复核、效果评估，对实际效果不理想的“回炉补课”，确保整改成效经得起检验。对需长期坚持和持续深化的整改事项，加强定期调度和动态跟踪，确保所有问题限期清零。
3. 立足长效固本。解决巡察指出的具体问题时透过现象看本质，深入剖析共性问题和深层次矛盾。聚焦意识形态等重点领域全面梳理评估，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，形成务实管用的巡察整改长效机制。
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中共太仓市数据局党组
2025年11月1日