文化产业高质量发展要锚定“三个导向”、聚焦“四个突破”

　　□太仓市委党校理论研究室科员 公超

　　县域是城乡融合的关键节点，文化产业作为县域经济转型升级的重要抓手、城市形象塑造的核心载体，其发展质量直接关系民生福祉与区域竞争力。

　　一、锚定“三个导向”，摆脱文化产业发展困境

　　（一）锚定“区位赋能+特色突围”导向，立足长三角，提升“太仓辨识度”。依托区位优势，承接上海文化创意、数字内容等产业溢出资源，避开与昆山等地的同质化竞争，聚焦“电竞+传统文化”双特色，打造“长三角电竞特色城、江南文化体验地”的县域标识。

　　（二）“产值导向+民生导向”并重，既要“经济增量”，也要“文化惠民”。一方面，以规上企业培育、龙头项目攻坚为抓手，提升文化产业营收规模与对GDP的贡献率，破解“效益弱”问题；另一方面，围绕居民文化需求，完善公共文化服务、开发普惠性文化产品，让文化产业既成为“经济增长点”，也成为“民生幸福点”。

　　（三）“政府引导+市场主导”协同，厘清权责边界，激活市场活力。重点解决“方向模糊、要素短缺、载体不足”问题，通过政策精准扶持、园区规划建设、公共服务配套搭建平台。充分发挥市场在资源配置中的主导作用，鼓励企业在创意开发、品牌运营、产业链延伸中发挥主体作用。

　　二、聚焦“四个突破”，推动产业提质升级

　　（一）突破“主体弱”，建强市场梯队，扩大产业规模。一是培育规上“领头雁”。建立“一企一策”培育机制，重点扶持腾讯天美电竞、玖龙纸业特种文化纸等，通过技术升级、品牌拓展提升产值。二是招引头部“新动能”。赴上海、深圳等地开展“靶向招商”，引进国内外头部文化企业区域总部、平台型数字文化企业。三是扶持中小“生力军”。扩大“文旅贷”覆盖范围，降低中小微文化企业融资门槛，搭建“文化企业服务平台”。四是人才引育并举。出台“文化产业人才专项计划”，给予住房补贴、子女教育等优惠。与相关高校合作，开设文化产业相关专业定向培养人才。

　　（二）突破“特色淡”，激活文化IP，打造核心竞争力。一是深挖传统文化“富矿”。成立“太仓文化IP开发中心”，邀请专业创意机构进行IP转化，开发“郑和航海主题文创”“江南丝竹数字音频”等产品。二是做强电竞产业“标识”。以腾讯天美电竞基地为核心，规划“太仓电竞产业园”，整合赛事举办、战队训练、直播运营、衍生品开发等功能，打造“长三角年度电竞赛事IP”。三是推动“文旅商”融合。将文化IP融入旅游场景，在阿尔卑斯国际度假区、天镜湖景区等植入非遗体验店、电竞主题馆。开发“江南丝竹研学线”“郑和文化探秘线”等文旅线路。四是细化专项政策。新增“核心产业扶持条款”“文化IP开发补贴”等内容，建立政策实施评估机制。

　　（三）突破“载体散”，优化园区布局，构建集聚生态。一是升级现有园区“承载力”。重点提升天镜湖文化科技产业园能级，导入数字内容、创意设计等核心业态。将海美国际太仓产业园区纳入全市文化产业载体规划。二是培育特色园区“增长极”。加快推进璜泾镇数字文化产业园三期建设，聚焦数字阅读、影视后期等领域。支持城厢镇海美文化创新港建设，打造“传统文化+创意设计”特色园区。三是强化部门协同。建立多部门联动机制，定期召开文化产业推进会，解决项目落地、企业培育中的跨部门问题。四是承接长三角“资源流”。主动对接上海虹桥国际中央商务区、苏州工业园区等，建立“文化产业协作机制”，创设“文化创意实验室”。

　　（四）突破“双效失衡”，兼顾经济民生，提升城市价值。一是以产业发展“强经济”。建立“文化产业发展监测平台”，实时跟踪企业营收、项目进度、政策兑现等情况。推动文化与制造业融合，鼓励企业将创意设计融入产品研发。二是以文化服务“惠民生”。建设“文化驿站”，提供非遗体验、电竞科普、文创展销等服务。举办“太仓文化惠民周”，推出低价剧场演出、免费文创市集等活动。三是以文化特色“塑形象”。将文化产业与城市品牌推广结合，通过电竞赛事、文旅节庆、文创产品等载体，传播“江南文化+电竞活力”的城市形象。四是拓宽融资渠道。设立“太仓文化产业发展基金”，推动优质文化企业对接资本市场，支持符合条件的企业挂牌上市。