海门近200名调解员的“法庭蜕变”

本报讯（通讯员 施舒婷 陈宝磊）近日，随着南通市海门区第7期“我在法庭学调解”跟班学习活动圆满收官，这项持续两年的基层解纷能力提升工程交出了亮眼答卷。

自2024年启动跟班学习活动以来，海门区综治中心联合区人民法院，坚持笃行新时代“枫桥经验”，以提升基层调解队伍法治化水平为核心，累计举办7期专题实训，组织近200名镇村调解员、网格员、村居综治专干等基层治理骨干分赴开发区、工业园区、三厂、四甲、包场5个基层法庭开展沉浸式跟班学习，推动法治资源下沉一线，有效提升了基层矛盾纠纷化解能力，助力各级综治中心实战化运行提质增效。

两年来，“我在法庭学调解”跟班学习活动让基层调解队伍悄然发生质变。以往基层调解普遍存在“重人情、轻法理”的短板，经过法庭系统实训，广大学员逐步掌握法律适用、流程规范、情绪疏导、争议聚焦等专业技能，调解工作从“凭经验办事”向“法理+情理”融合转变。

通过推进三级综治中心规范化建设运行，各镇级综治中心与基层法庭的联动壁垒持续打通，跟班学习机制持续优化完善，诉前委派、诉中协同、司法确认的全链条联动模式逐步成熟。三厂法庭建立“法理+人情”联动调解模式，让调解员发挥乡情优势、法官把控法律边界；开发区法庭推动法官进村开展联合调解，多方联动破解疑难积怨；四甲法庭坚持结合辖区纠纷案件特点，聚焦邻里矛盾、婚姻家庭等重点领域，通过典型案例剖析，生动展示应当如何找准矛盾焦点、平衡双方利益、安抚当事人情绪，把法律知识转化为切实有效的调解方法。大量小微矛盾在诉讼前端就被过滤化解，有效减轻了法庭办案压力，诉源治理成效持续显现，全区90%以上的矛盾纠纷成功吸附在镇村一线，“有纠纷先调解”逐步成为群众共识。

七期活动的扎实成效，源于始终坚持实战导向的沉浸式培养模式。活动摒弃纯理论授课的传统模式，严格落实一名指导法官、一次庭审旁听、一次调解参与、一件纠纷会诊、一场座谈交流的“五个一”标准。包场法庭实行一对一案例剖析，承办法官结合真实案件拆解调解思路、答疑解惑；工业园区法庭推行全流程实操研学，让学员深度参与庭前疏导、庭中协商、协议拟定全环节；开发区法庭还组织学员进村参与实战调解，在矛盾一线淬炼本领，确保学员学得会、用得上。

深耕两载，双向赋能。法官下沉传帮带，向基层输送专业方法，让调解员发挥熟乡情、知民情的本土优势，也让法官精准掌握基层纠纷特点与治理堵点，助力优化审判服务。区综治中心在组织安排上，坚持全域覆盖、分层培养，依托5个基层法庭打造就近实训点，覆盖全区11个镇街，针对镇村调解员、村居干部、网格员等不同群体精准施教。各法庭结合辖区纠纷特点定制内容，工业园区法庭侧重商事、消费纠纷调解，四甲法庭聚焦邻里、家庭纠纷化解，大幅提升了培训的针对性与实效性。

正如区综治中心主任胡春松所说：“我中心将联合区人民法院持续擦亮‘我在法庭学调解’工作品牌，不断优化实训内容，健全长效培养机制，持续为基层输送专业化解纷人才，更深层次推进三级综治中心实战化转型。”