新沂“全链式” 护航宠物产业发展

本报讯（记者 王晓红 通讯员 季明辉 赵雨秋）近日，新沂市法院秉持善意文明执行理念，运用涉企保全“全链式”工作法，有效避免当地龙头宠物企业账户冻结风险，实现宠物产业链不停转、债权人胜诉权益可兑现的双赢效果。某劳务公司诉请某工程公司支付工程款及利息，并要求发包方某宠物企业在欠付范围内承担责任，同时申请冻结后者账户。

新沂法院一站式保全中心收案后，立即启动涉企保全实质性审查。一方面向申请人释明实际施工人的司法认定及发包方责任承担的范围，告知错误申请诉讼保全将面临的法律风险；另一方面开展“上门问诊”，通过实地走访确认该宠物企业系当地重点扶持的产业龙头，吸纳就业量大，若机械受理保全、冻结其经营账户，将阻断资金流转，易引发近亿元连锁损失。承办法官坚持“合同责任+经营状况”双重审查原则、“最小影响”审查导向，建议申请人不宜采取账户保全措施，避免“一冻了之”,积极引导申请人探寻变“冻结账户”为“活封资产”的两全处置方案。在厘清合同关系的基础上，法官组织三方当事人诚信核算劳务公司的工程款债权情况。通过耐心释法说理、细致沟通协调，申请人自愿将查封标的“企业流动资金”变更为“到期工程款债权”。

为确保债权不被私自清偿，法院采取“裁定冻结+协助禁付+款项提存”的全流程闭环监管方式，依法裁定冻结该笔工程款，并向宠物企业送达协助执行通知书严禁擅自支付，同时设定刚性监管条款，要求款项汇入法院指定账户提存，将隐形债权转化为法院可控资产。通过司法强制力将企业间不可控的“应收账款”，转化为法院监管下的“真金白银”，在保障债权人具备兑现基础的同时，有效稳住了产业链正常运转。