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2026-10-13
星期二
当前报纸名称:江苏法制报

凝聚合力 多元共治

日期:09-22
字号:大中小
版面:第A05版:江苏法苑       上一篇    下一篇

本报通讯员 魏 静

近年来,泗洪县法院双沟人民法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”,以乡镇综治中心为枢纽,推动司法资源嵌入基层治理网格,构建“日常联动、信息互通、业务协同”的多元解纷新模式,努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。2025年,该庭审结一审民事案件1481件,法官人均结案493件,经综治中心分流调解纠纷超2300件,占辖区纠纷总量的91%,多项质效指标位居全市法庭前列。

机制赋能,织密联动网络

为破解案多人少难题,法庭在辖区综治中心设立法官联络点,明确“法官接待日”,与派出所、司法所签订联动联调备忘录,建立联席会商制度,每周互通纠纷情况,每月分析态势,每季度报送趋势。2026年3月,法庭与司法所共建“庭所联动驿站”,推行法官下沉指导、调解员跟班实训,开辟司法确认“绿色通道”。

“驿站运行以来,已引导364件案件至司法所化解,委托调解成功率近40%,有多起案件能够当场履行。调解员熟悉村情,与当事人沟通更顺畅,调解意愿更强。”法庭庭长李伟说。

同时,法庭出台衔接工作规则,明确“纠纷分流、调解指导、结果反馈、司法确认”四张清单,推行“无争议事实确认”机制。2025年以来,经综治中心分流调解案件超2300件,占辖区纠纷总量的91%,调诉衔接顺畅。

关口前移,攻坚疑难纠纷

法庭推动预警关口前移,依托“党员法官进网格”活动,干警走访行政村,兼任“法治副村长”,吸纳党员中心户担任信息员,定期梳理矛盾隐患,联合综治中心发布风险报告,按“红黄蓝”三色标注。三年开展普法活动63场次,走访15家企业开展“法治体检”。

对重大敏感纠纷,法庭依托综治中心平台凝聚多部门合力。在一起工亡赔偿纠纷中,当事人情绪激动,法庭迅速联合司法所、派出所、劳动保障部门组建调解团队,经多轮协同调解,促成双方达成协议,一次性支付赔偿金73万元,既保障了劳动者权益,也为企业复工复产扫清障碍。对存在信访风险的案件,法庭主动与属地政府联动,提前介入、实质化解,成功促成两起土地承包纠纷当事人息诉罢访。

判后环节同样不松懈。法庭落实判后答疑、跟踪回访,对一起再审案件,经约谈发现双方差距不大,联动执行部门促成当庭部分履行、余款分期,当事人表示不再申请再审。2025年自动履行案件235件,同比提升23个百分点;信访投诉量同比减少13%以上。

分层过滤,类案示范治理

对进入综治中心的纠纷,法庭通过网格调、联合调进行两级过滤。一般纠纷由网格员、人民调解员就地调处;疑难纠纷启动“一庭两所+N”多元联调机制,2025年以来联合化解土地承包、征地补偿等疑难纠纷78件。针对物业、劳务等类型化纠纷,法庭快审快结形成“示范判例”,引导同类纠纷对标调解,实现“判决一件,化解一片”。2025年以来通过示范案例化解类型化纠纷166件。

在婚约财产纠纷治理中,法庭联合司法所将治理端口前移,通过调解促成多起案件当场履行,今年仅受理4件婚约财产案件,同比下降明显。法庭还推行“调解协议+执前督促”机制,签订协议后即时发出《自动履行提示书》,建立履行跟进台账,促成当事人自动履行。

为提升案件质量,法庭严格执行案件质量闭环管理,落实重点案件阅核、疑难案件研讨、上诉案件复查、发改案件评查等机制,2024年、2025年案件发改率连续低位运行,以看得见的质量让当事人服判息诉。