“出门就能看见巡逻的警察、亮灯的警车，感到非常安全。”9月11日晚，在淮安市淮安区街头漫步的市民孙先生感慨地说。今年以来，淮安市公安局淮安分局深入实施预防警务、主动警务，强化显性用警，深化群防群治，让群众安全感满满。从街巷巡防到数智预警，从警民携手到部门联动，淮安公安分局正以精确防范、精细管控、精准打击描绘基层善治新画卷。
潮汐勤务
精准巡防让平安“看得见”
警力跟着警情走，巡逻跟着发案走。淮安分局创新推行“潮汐巡防”勤务模式，通过定期梳理分析夜间警情数据，精准锁定警情高发点位、重点时段及突出案件类型，科学分级设置巡控重点，让有限的警力用在“刀刃”上。
分局整合交警、治安、特巡警、派出所及机关下沉警力，优化夜间勤务部署，实行分区布防、错时用警，警力重点部署在案件高发的22时到次日4时，构建“视频云端巡查、街面机动巡控、重点点位值守”立体化防控体系。对巡防中发现的可疑人员、无牌车辆、可疑行为等情况，严格落实逢疑必查、现场处置，从源头挤压违法犯罪空间。
9月9日凌晨，机关巡逻组联合巡特警大队在城区某商圈周边巡逻时，发现三名可疑人员骑改装电动摩托车反复徘徊，形迹可疑。民警立即上前盘查，现场查获破窗工具等物品，遂移交查获地派出所进一步核查。经审讯，三人交代了近期在路边停车场实施“拉车门”盗窃的事实，带破案件6起。该模式运行以来，夜间巡防警力同比上升37%，抓获各类违法犯罪嫌疑人181名，全区侵财案件发案率同比下降18.6%。
群防群治
警民携手让平安“守得住”
警力有限，民力无穷。淮安分局坚持专群结合、依靠群众，广泛发动物业保安、治安志愿者、社区干部等力量参与平安建设，打造“海棠义警”群防群治体系，组建了一支3000余人的群防群治队伍，协助开展治安巡逻、隐患排查、安保执勤、矛盾调解及政策宣传等工作。
为激发群众参与平安建设的积极性，分局建立表彰奖励机制，对在预防和制止违法犯罪活动中表现突出的义警队员进行激励，让“平安共建”从口号变成行动。9月8日凌晨，玖珑湾小区保安队长刘顺兴带领队员在日常巡逻时，发现一名形迹可疑人员，随即上前盘查，并成功控制这名盗窃嫌疑人，有效保护了小区业主和群众的财产安全。事后，分局主要领导专门为参与抓捕的保安员送奖上门，进一步激励更多群众加入群防群治队伍，让“人人参与、人人共享”的平安氛围更加浓厚。接过奖励证书，刘顺兴激动地说：“守护小区平安是我们的职责，没想到还有奖励，大家参与平安建设的积极性更高了。”今年以来，义警协助处置各类突发案事件120余起，协助抓获、控制违法犯罪嫌疑人67名。
数智赋能
科技支撑让平安“防得准”
淮安分局情报指挥中心大厅内的大屏上，各类巡防信息一应俱全——街面实时画面、治安热力图色块变化、街面巡逻警力定位图标……在这里，警务数据、视频画面、治安形势实时汇聚、同屏集成展示，是分局的“智慧大脑”。
分局以数智赋能巡防工作，将指挥调度、巡防快处、风险防控、案件打击、数字督察等功能集于一体，由情指中心牵头建立“中心吹哨、警种报到”快速响应机制。同时，分局充分发挥警用无人机优势，科学规划空中视频巡查线路，实现城区重点部位空中全覆盖，与地面巡区形成互补，打造空中巡查、平台预警、地面处置的闭环链路，全面挤压违法犯罪空间。
河下古镇景区接待游客量持续攀升，单日客流高峰达16.78万人次，面对骤增的治理压力，淮安分局以“智慧大脑”为牵引，自主搭建景区安保平台，构建实景电子沙盘，整合景区人流量、交通流量等数据源，超前掌握客流趋势，提前生成客流车流“热力图”，科学部署警力、优化交通动线，同时加装一批智能感知设备，部署3座无人机方舱，实现“事前精准推演、事中动态调控、事后复盘提升”的全链条闭环管理。
淮安区副区长、公安分局局长金建宇表示，将持续深化主动巡防模式，密织社会治安防控大网，全力挤压犯罪时间和空间，最大限度发挥防控效能，让群众切身感觉到平安稳定就在身边。