企业受异地账户冻结困扰、中小微企业无力承担专职法务成本、出海企业遭遇跨境纠纷维权无门——这些过去让不少经营主体“挠头”的法治难题，如今在泰州有了一揽子硬核解法。近日，泰州市印发《深化“产业链+法律服务”助力高质量发展若干措施》，以十条硬核举措，把全周期“法治护航包”直接送到生物医药、海工装备、新能源等“大海新晨”产业链的生产一线，全市“8+13+X”产业链群从此拥有了专属的嵌入式法治保障体系。
行政检查“再规范”，政策供给“再优化”
前不久，省优化营商环境工作领导小组办公室公布《2025年优化营商环境改革创新典型案例汇编》，泰兴“沙盒+积分”监管模式成功入选。
针对在传统监管模式下重复检查、“一刀切”执法等较为突出问题，泰兴在全国率先试点“优信豁免沙盒监管”，创新构建“沙盒+积分”信用监管新模式。该模式筛选出内控机制完善、信用状况优良的企业纳入“沙盒”监管范围，给予包容容错空间，推行承诺免罚、以改代罚、信用减罚等柔性执法方式，为企业预留整改提升空间。试点以来，企业自查自纠整改率达92%，高信用企业受检频次下降52%，失信企业占比下降30%。
泰兴的成功试点是泰州市在全省率先推进规范涉企行政检查工作的一个生动切片。近年来，该市发布《涉企行政检查“十禁止”的通告》，优化升级“互联网+监管”平台，深入推进“综合查一次”，取得显著成效。今年上半年，全市“扫码入企”19189次，开展联合检查1843次，检查频次连续两年实现再压降。
“在去年尝试通过网络平台直播涉企行政检查的基础上，今年将大力推动实施非现场检查方式，减少频繁现场检查带来的扰企问题。”泰州市司法局局长马雅斐介绍，同时探索建立涉企行政执法案件经济影响评估制度，依法降低行政执法对企业的负面影响。
为深化“产业链+法律服务”助力高质量发展，泰州既“加码”规范检查，更注重“前置”政策供给。在该市出台的“十条措施”中，“优化涉企政策制度供给”位居首位，确保惠企政策的合法性、有效性。
精准服务产业链企业，政律“益企来”
当前，泰州正聚力大抓经济、大抓产业、大抓项目，锚定高质量发展中部支点“下真功夫、出真业绩”。如何以深化“产业链+法律服务”助力高质量发展？泰州此次打出“一行动、一服务站、一机制、一观察团”组合拳。开展“律企同行”进园区。推动在全市19家重点园区建设产业链法律服务站，组织产业链法律服务团队常态化驻点开展“律企同行”进园区；建设“产业链法治服务直通站”，推进产业律师全周期嵌入式服务企业生产经营，助力企业持续做大做强；深化中小微企业“共享律师”机制，推动制定共享法律顾问普惠服务标准化清单，满足中小微企业个性化法律服务需求；建立“企业家法治观察团”，精准对接重点产业链企业法治需求。
“我们将围绕落实市委、市政府服务重点产业链、重点园区、重点企业、重大项目相关机制，推动构建产业链企业、政府主管部门、法律服务三方协同的一体化服务模式。”马雅斐表示，通过构建“企政律”三方协同机制，实现政律“益企来”。
以法治供给之“高”，护航产业链发展之“高”
8月2日，泰州成功举办“聚焦知产前沿，赋能创新发展”知识产权法律实务与热点问题研讨会。泰州市市场监督管理局、上海大学法学院、广东知恒（上海）律师事务所等专家学者，围绕产业一线面临的知识产权难点开展专题授课，为全市律师打造了一个融学习提升、经验共享、专业赋能于一体的交流平台。
6月6日至7日，省律师协会在泰州举办宁镇扬泰中小律师事务所高质量发展交流会暨区域协同发展工作会议，为律师行业搭建起交流学习、合作对接的优质平台。
高质量的法治供给，既要“引进来”，也要“走出去”。今年3月，泰州市司法局、市律师协会联合组织市内多家涉外律师事务所负责人，赴南京市开展涉外法律服务专题学习交流活动。
以法治供给之“高”护航产业链发展之“高”，泰州此次明确提出，强化法律服务机构和人才建设，支持律师事务所通过合并重组、设立分支机构等方式提升服务品质，培育1-2家“百人所”；聚焦大健康、知识产权、金融证券、海商海事、数据合规、绿色低碳等专业领域，打造一批专业化“特色所”。同时推动规模律师事务所、产业链重点企业、高校共建产业法治人才实训基地，组建专家智库，建立市产业链法律服务人才库。
针对泰州企业“出海”急需的涉外法律服务，泰州将推动建立企业境外权益保护跨部门联动处置机制，组建市涉外法律服务团，提升市涉外法律服务（仲裁）中心服务效能；实施“苏企出海·泰律护航”涉外全周期法律服务专项行动，为全市企业“走出去”提供更加坚实的法治保障，助力泰州外向型经济高质量发展。