本报通讯员 袁青青
本报记者 王晓红
为有效破解基层警务工作中长期存在的“工学矛盾”难题，今年以来，东海县公安局立足实战需求，创新推行“五小”练兵机制，即用好“小时间”、聚焦“小内容”、盘活“小场地”、精选“小教官”、落实“小考核”。
通过将训练“化整为零”、融入实战间隙，打破了以往“集中脱产培训”的时间与空间限制，实现了以训促干、工学双赢，队伍整体实战效能得到显著提升。
用好“小时间”，错峰轮训保障勤务
基层派出所日常接处警任务繁重、值班备勤节奏紧张，整块时间的集中培训往往难以落实。为此，东海县公安局打破传统的集训模式，对每日警务高峰与低峰时段进行精准画像，利用白天勤务相对平缓的“窗口期”及交接班前后的间隙，灵活开展短平快的集中轮训。
截至目前，全局已利用碎片化时间累计开展错峰轮训60余场次，参训民警辅警达800余人次。这一举措有效规避了勤务冲突，最大限度保障了日常接处警、社区走访、巡逻防控等警务工作的有序推进，让民辅警在“零负担”状态下完成能力提升。
聚焦“小内容”，精准补齐实战短板
练兵不搞“大水漫灌”，而是紧盯一线最急需、最薄弱的关键环节精准施训。课程设置坚持“缺什么补什么、用什么练什么”，紧紧围绕110接处警工作规范、接警规范话术、街面警情先期处置、突发事件应急联动等实战科目展开。训练模式上，采取“理论精讲+示范教学+分组实操+现场纠错”四位一体的方式，每一堂小课只解决一到两个具体问题，力求讲深讲透、练熟练会。
通过反复打磨单兵处置流程、小组协同战术及执法安全防护动作，切实补齐一线民警在执法规范、现场把控和自身防护等方面的实战短板，全面提升全警快速反应、规范处置和安全履职的综合能力，确保在关键时刻能够“拉得出、冲得上、打得赢”。
盘活“小场地”，科学划片就近施训
东海县地域面积广、派出所分布分散，若统一集中至县局训练基地，往返路途耗时费力，势必加重基层负担。对此，东海县公安局立足实际，本着“就近整合、资源共享、便利实战”的原则，结合全县21个派出所的点位分布和辖区特点，科学划设五个训练片区，每个片区指定一所基础设施较为完善的派出所作为片区训练点。邻近派出所可根据勤务安排，就近前往片区内训练点开展联合练兵，无需长途奔波。
同时，各单位充分挖掘内部潜力，将办公楼走廊、院落空地、会议室等场所因地制宜改造成“微型训练角”，配备必要的训练器材，让小场地发挥大作用，真正实现了“门口练、随时练、集约练”，极大降低了练兵的组织成本和参训门槛。
精选“小教官”，选拔骨干随岗教学
练兵效果好不好，教官是关键。东海县公安局坚持“从实战中来、到实战中去”的选人导向，在情指中心、巡特警大队、法制大队及各派出所等一线警种，精心选拔政治素质过硬、业务能力突出、教学意愿较强的十余名业务骨干组建“小教官”人才库。
这些小教官均为兼职，平时战斗在各自岗位上，教学时则就近承担本片区或本单位的训练任务，既方便灵活组训，又确保教学内容与基层实际高度契合，避免“教用脱节”问题。同时，定期组织小教官参加集中备课、教学法研修和实战技能提升培训，通过示范引领、以点带面，推动形成“一单位一教官、一片区一团队”的传帮带格局，让练兵在基层一线生根发芽、常态长效。
落实“小考核”，以考促训确保实效
为避免练兵走形式、走过场，东海县公安局建立健全常态化、多层级的“小考核”机制，将训练成效检验融入日常。每次训练结束后即开展随堂小测试，检验参训人员对当日教学内容的掌握情况；每月由县局练兵办组织各片区开展交叉抽考，随机抽取科目进行现场模拟演练；每季度进行全员覆盖式的实战能力达标考核。
据悉，考核成绩统一计入民警辅警个人训练档案，并与评先评优、晋职晋升、绩效奖惩直接挂钩，形成“训练—考核—评估—改进”的闭环管理链条。通过高频次、低门槛的持续检验，倒逼全警从“被动练”向“主动练”转变，切实将练兵成果转化为规范执法的自觉行为和守护平安的硬核战斗力，为维护辖区社会治安持续稳定提供了坚强有力的素质支撑。