新沂构建三级解纷网实现调处“无忧”

本报通讯员 赵文娜 李利霞

赵学良

今年以来，新沂市司法局创新培育“新沂无忧”人民调解品牌，构建市、镇、村三级解纷体系，实现矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。

一站式受理，解纷有速度

“现在遇到矛盾纠纷，进一扇门就有人管、有人办，心里踏实多了。”群众的这份踏实，来自新沂市综治中心一站式解纷平台的高效运转。中心设引导受理、多元化解、指挥调度等功能区域，26个服务窗口、4个专业调解室，30名专职调解员常驻服务，构建“8家常驻、12家轮驻、N方随驻”的联动模式，形成“坐诊接诊+联合会诊”的闭环调处机制。对邻里、家事等一般纠纷，实行“即接即调、即时办结”；对劳资、住建、土地等复杂疑难纠纷，启动多部门联合会诊机制凝聚专业力量集中攻坚，调解协议可当场完成司法确认；对重大风险纠纷实行红黄蓝三色预警提级包案制度，组建金牌调解员、法律顾问、心理专家专项专班，落实“一日一报告、一周一会商”销号管理。同时，实行全流程线上留痕、100%办结回访，从源头杜绝矛盾反弹回流。

一张网联动，化解有力度

“大家坐下来把话说开，矛盾就少了一半。”新沂市18个镇（街道）以司法所所长为枢纽，整合派出所、法庭、综合执法、妇联等基层治理力量，将他们纳入镇级综治中心一体化办公，由司法所长统筹调度，坚持“专业人办专业事”。双塘镇推行“四调接单、九调联动”机制；窑湾镇实现21个行政村调委会全覆盖，设立“老书记调解室”。各镇嵌入劳资、医患、家事等行业调委会，精准化解专业矛盾，筑牢“小事不出村、大事不出镇”防线。依托全市1100个责任网格，联动“法治书记”“三官一律”、网格员、“五老”人员等力量常态化走访摸排，每月固定议事日围坐“网格议事亭”，大家把话说开。

一股绳聚力，品牌有温度

坚持党建引领人民调解工作，新沂市在综治中心设立“党员先锋岗”，打造“先锋引航·一站解忧”党建联建品牌，健全“四网融合”机制。依托“人民调解学校”常态化开展跟班实训、业务练兵，全面提升调解员专业素养和实战能力。通过标准化建设、精细化调处、常态化赋能，全市矛盾纠纷化解质效持续提升，调解成功率、群众满意率稳居高位。