思想是行动的先导,攻坚是破题的关键,督查是落实的保障。
今年以来,南通市公安局通州分局锚定“走在全市前列、站稳第一方阵”目标,以“大讨论、大攻坚、大督查”三大行动为抓手,从思想淬炼到实战练兵,从难题攻坚到督导问效,走出了一条提升公安新质战斗力的创新之路。
在“破与立”中凝聚奋进共识
思想上的“问号”拉不直,行动上的“感叹号”就立不稳。
今年初,通州分局党委在全局大会上发出“从警三问”——我当警察为什么?立足岗位靠什么?我为单位做什么?以大讨论筑牢思想根基,引导全警特别是青年民警在理想与现实、工作与生活、象牙塔与主战场之间找准坐标。这不是一次简单的思想教育,而是一场覆盖全警的“思想体检”。
分局党委研究制定《“红旗领航强支部 思政铸魂砺警风”大讨论活动方案》,围绕“讲政治与干业务、抓党建与带队伍、顾当前与谋长远”三对关系,组织各党支部书记、副书记、支委委员开展集中研讨。“过去总觉得抓党建是‘虚功’,干业务才是‘硬活’。通过大讨论,我深刻认识到,业务工作的短板背后,往往是思想认识上的偏差。”五接派出所所长国雨感慨地说。
为了让讨论更加“接地气、冒热气”,分局组织全体政工主官赴南通群英馆、南通革命纪念馆开展现场教学;基层各党支部结合月度主题,开展“学雷锋”“510”“红旗砺盾 护航发展”等特色活动35次。各党支部依托“三会一课”、主题党日等形式,紧扣“十个有没有”问题清单逐条对照、深刻查摆,累计组织专题研讨141场次,覆盖全警2100余人次,形成问题清单48份,查摆问题214条,细化整改措施256项。沉浸式讨论、实景式调研、动真格检视,让理论学习从“书面语”变成了全警共鸣的“心里话”,也为后续攻坚指明了靶向。
在“攻与守”中提升实战本领
思想上的共识,最终要转化为攻坚克难的实际行动。
通州分局全面梳理大讨论形成的问题清单,开展“强治理 保平安”基层治理创新案例评选,以大攻坚破解治理难题。各单位围绕战防改革、电诈劝阻、重点区域整治等实战短板研究破题路径,共征集申报案例45个,经综合评审优选出16个优秀案例进行展示交流,真正实现了“一地一警之计”转化为“全域全警之策”。
在战防改革方面,面对非警务警情分流难题,各派出所因地制宜、各显神通。五接派出所发动企业成立内部治保组织,将员工普通纠纷、劳资矛盾化解在车间一线;东社派出所主动对接镇综治中心和12345热线,对非警务警情“贴标签、分类型”,由综治中心精准交办。开发区派出所针对商圈多、人流大、隐患发现不及时的痛点,联动辖区外卖网点组建“流动哨兵”志愿队伍,外卖骑手主动上报隐患线索十余条,多起潜在治安风险被化解于萌芽。
在电诈劝阻方面,通州分局探索形成“认识、流程、方法、阻断”四个到位工作法,总结出用“身边人”唤醒“局中人”、用“已知事实”攻破“未知谎言”等“现场唤醒”式劝阻方法,已成功拦截劝醒线下送现被害人10余人,涉及金额百余万元。
在实战能力提升方面,推行无预案对抗式演练,围绕四类敏感警情开展实景推演,不设脚本、不打招呼,真正锤炼了快速响应和规范处置的核心能力。今年以来组织靶向实战培训58场次,参训民辅警800余人次。
在重点地区整治方面,针对平潮、川姜片区防控压力大的现实困难,治安大队统筹机关警力和友邻派出所轮流增援,开展定线巡防、强化区域联防,定期举全局之力开展“雷霆焕新”集中整治行动,全面肃清治安风险。
在“严细实”中压实责任链条
部署了不等于落实了,安排了不等于到位了。如何确保“三大行动”不走过场?通州分局给出的答案是:用最硬的督查逼出最实的成效。
通州分局成立了大督查工作领导小组,由局长牵头,下设大督查办公室,从8个职能部门抽调业务骨干组成3个专项检查小组,紧扣党建队建、指令执行、主战攻坚、主防管控、执法规范五大领域开展靶向督查。督查组严格执行不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待“四不两直”的要求,直奔基层所队、直插一线现场。“以前迎接检查,多少有些准备。现在督查组什么时候来、来查什么,我们完全不知道。”民警徐晓建坦言,“四不两直”要求大家把功夫下在平时。
督查不是“一查了之”。大督查办坚持每月召开专题会商会议,梳理汇总五大领域发现的突出短板,协同破解跨部门、跨条线的难点堵点。对发现的问题逐一下发督查交办单,全部登记建档,实行清单化交办、时限化督办,明确整改责任单位、责任人和完成期限。同时,注重正面引导与警示教育并重,依托常态化暗访巡查直面工作堵点和作风顽疾,不回避问题、不遮掩短板,每月评选“强治理先锋”强化正向激励,以公开晾晒倒逼全警种、全层级责任落实,形成“发现问题—交办整改—跟踪问效—对账销号—正向激励”的完整闭环。
“大讨论”“大攻坚”“大督查”,三大行动环环相扣、层层递进,从思想上的“焐热”到行动上的“发力”,全警执行力和落实力显著增强。