近日,南京市六合区雄州街道滨河社区的调解室里,桌上摊着厚厚的欠费名册和一沓沓业主诉求记录。业主、物业公司负责人、街道调解员、社区负责人围坐成一圈,六合区综治中心诉服团队负责人黄浩坐在其间。没有法槌,没有肃穆的庭审席,一场针对小区物业费纠纷的示范调解,就在这样的氛围里推进。
今年7月1日,六合法院将物业服务合同等七类纠纷纳入综治中心前端化解。针对物业纠纷体量大、共性争议点强的特点,法院没有坐等案件上门,而是主动把工作向前延伸。
7月下旬,六合法院先后深入雄州、龙池街道召开专题座谈会,和街道领导,综治中心、司法所、物管办负责人,社区代表等坐在一间会议室里,逐条梳理辖区物业纠纷的共性堵点:哪些是业主普遍反映的问题,哪些是基层调解拿不准的,哪些是需要法院把握尺度的。街道、社区对接如何运转、裁判尺度如何统一、联动调处如何落实,一一敲定。滨河社区所辖小区成为该项工作首个试水样本。
该小区有2000余户业主,少部分业主拖欠物业费,有的业主拖欠近5年。小区业主反映物业服务不到位的情况不多,主要意见集中在两方面:一是物业公司曾承诺加装电动车雨棚、封闭连廊等,但部分承诺后来因种种原因未能兑现,业主觉得被忽悠,索性拖着不交物业费。二是房屋空置未住,业主认为没有享受到服务,不该交全额物业费。
找到共性争议点后,黄浩组织进行了示范性调解。对空置房屋和因物业公司承诺未兑现而受影响的业主,按照统一尺度进行测算,调解了3起案件,并予以司法确认。之后,由社区负责人和司法所专职调解员组成的调解团队开展批量化调解,在十余天时间里,对该小区欠费案件进行了一轮调解,共调解近30起物业纠纷。同时,对其中1户坚决不肯支付物业费的业主予以立案,将作出示范性判决,待判决后再组织第二轮调解。在调解过程中,法院还梳理了物业公司存在的问题,要求其立即整改,并对不当承诺予以纠正,以提高物业服务质量。