深化预算改革 完善检务保障之我见
日期:09-03
检务保障是检察工作高质量发展的重要物质基础。笔者认为,计财部门应牢牢把握工作主线,落实厉行节约、“过紧日子”工作要求,以深化预算改革为抓手,优化经费配置,规范运行管理,盘活存量资源,持续推动经费管理提质增效,为高质效履职办案筑牢坚实保障。
聚焦预算改革,构建闭环管理体系。坚持把预算编制作为资金管控的第一道关口,落实事前绩效评估审查,科学研判项目实施成效,破除预算基数固化思维,全面推行零基预算管理,经费资源更多向检察主责主业倾斜。不断完善采购内控流程,规范询价比选、质量评审工作机制,保障资金使用公开规范。建立预算执行动态预警机制,常态化跟踪项目实施与资金使用进度,把执行成效、绩效评价结果运用到后续预算编制工作中,形成编制、执行、监控、评价全链条闭环管理,切实提高财政资金使用效益。
坚持厉行节约,赋能公务运行精细化管理。从严把控公务运行相关经费开支标准,强化支出全流程审核,严防无预算、超标准开支。借助数字化管理平台,优化公务用车调度监管模式,实现用车申请、调度、评价线上闭环运行,从严管控车辆运维相关开销。大力推行无纸化办公,规范办公耗材使用管理,降低日常办公消耗。严格落实重大事项议事决策制度,细化大额资金审批流程,资金支出先开展合规性、经费来源审查,再履行集体决策程序,牢牢守住财政资金安全底线。同时抓好后勤餐饮节约管理,优化食材采购竞价模式,创新供餐方式,引导干警践行光盘行动,从采购、加工、用餐各环节减少餐饮浪费。
盘活存量资产,推进绿色智慧检务建设。树立节约集约的资产使用理念,落实“先调剂、后购置”原则,优先通过内部资产调剂满足办公办案需求,严控新增设备采购。依托信息化手段做好固定资产管理,实现资产盘点、台账管理电子化,保障国有资产安全完整,合理延长设备使用周期,减少非必要更新。强化机关内部能耗管控,落实日常节能巡查制度,推广使用节能设施设备。在楼宇改造、维修项目中将绿色节能要求纳入合同约定与验收标准,同步完善安防智能设施建设,兼顾绿色低碳运行与办案安全保障。
厉行节约重在久久为功,精细管理贵在常态长效。检察机关持续推动检务保障工作转型,由被动保障转向主动服务,从事后核算转向事前谋划,当好检察工作的“后勤部”,守好财政资金“钱袋子”,以高质效的检务保障服务支撑新时代检察工作高质量发展。