金湖“四化”建设 聚力构筑“第一道防线”

本报讯（记者 郑 弋 通讯员 刘国旗 姚彦祥）近年来，金湖县司法局立足调解组织品牌化、调解机制联动化、调解力量多元化、调解服务精准化，推动矛盾纠纷化解从“被动应对”向“主动治理”转变，切实筑牢维护社会和谐稳定的“第一道防线”。

按照“整合资源、传承内涵、创新品牌”原则，该局大力培育独具特色的“个人品牌调解工作室”，在全县重点扶持“国旗调解”“渔事调解”“旅事调解”等18个本土化品牌调解室，选树一批活跃在田间地头、群众“找得到、信得过、靠得住”的金牌调解员。通过发挥全国模范人民调解员的示范引领作用，以品牌效应释放治理正能量，推动人民调解工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”跃升。

为打破部门壁垒，他们健全完善访调、公调、检调、诉调、援调的“五调”联动工作机制。依托县、镇街两级综治中心，整合人民调解、行政调解、司法调解等资源，打造“一站式”矛盾调处中心。推行“窗口统一受理、后台分类处置、结果及时反馈”的闭环运行机制，实现群众解纷“只进一扇门、最多跑一地”。同时建立常态化回访机制，推动人民调解工作从“程序性终结”向“实质性化解”转变。

该局积极构建“专职+专家+行业”的多元调解模式，通过购买服务等方式，为基层配备专职调解员，并建立“以老带新”的培养体系；吸纳退休法官、警官、律师及行业专家充实调解队伍，组建医患纠纷、劳动关系等领域的专家库；创新组建由网格员、企业帮办员、网约车司机等组成的“移动排查队”，将调解触角延伸至社会治理“神经末梢”，形成多层次、宽领域、全覆盖的调解网络体系。

针对以往存在的“坐等群众上门”现实问题，金湖县司法局建立“提前发现、主动介入”工作机制。线上依托“苏解纷”平台，线下发挥“四级联动”排查体系作用，对婚姻家庭、邻里关系、劳资纠纷等易发多发领域开展拉网式排查。针对复杂矛盾，推行“菜单式”供给模式，分类组建专业性行业性调解组织，做到“类案精调、简案快调、难案联调”。同时引入心理咨询师驻点，对情绪激动的当事人开展心理疏导，确保“矛盾早发现、隐患早处置、风险早预警”。