通州以“四化”建设推进档案管理提档升级

本报讯（通讯员 杜 琴 记者 郎建强）近年来，南通市通州区检察院以规范化、精细化、数字化、专业化建设为抓手，推动档案工作从“被动保管”向“主动赋能”迭代升级，获评“江苏省示范档案室”。

制度为基，构建规范化管理体系。坚持制度先行，围绕档案“收、管、存、用”全流程，健全完善管理制度，细化卷宗装订、移交立卷、审核归档等实操标准，实现档案工作全程有规可依。创新建立“承办人自查、部门初审、档案员终审”三级审核机制，精准纠治文书页码错乱、材料附件缺漏等常见问题，从源头杜绝不规范卷宗入库。同时，通过台账督办、点对点提醒、季度通报等方式压实归档责任，严格落实“案结卷归、事毕文回”。2025年以来，该院累计审核归档卷宗千余卷，整改各类归档瑕疵问题160余处，以全流程闭环管理夯实案件质量终身负责体系的档案基础。

注重运用，实行精细化动态管护。坚持精细化管护导向，对标省级示范档案室标准，全面升级档案库房安防体系，配齐防盗、防潮、防火等专业设施。持续优化档案借阅、调阅、归还、核销全闭环流程，做到全程留痕、全程可控、全程可溯。在办理相关疑难申诉、重复信访案件过程中，档案人员与办案干警共同查找历史档案，系统还原案件办理全过程，逐项核实办案细节、厘清争议焦点、精准回应群众诉求，成功化解多起陈年信访矛盾，充分发挥档案溯源纠错、定纷止争、规范履职的实战价值。

数智赋能，打造数字化运用场景。以数字化转型为突破口，全力推进档案工作智能化升级，建成集温湿度自动调控、智能门禁、动态监测于一体的智能化档案库房，全面升级红外报警、出入口控制、电子巡查等安全防范系统，实现档案存储环境全天候智能管护。自2019年起，率先启动档案数字化建设，持续推进存量档案电子化加工，近五年累计完成海量档案数字化扫描工作，电子档案使用率达99%。

人才固本，夯实专业化档案建设根基。构建“1+N”档案工作体系，以专职档案员统筹牵头，各业务部门兼职档案员协同配合，形成全员参与、齐抓共管工作格局。常态化开展归档规范、保密管理等专项培训，推动档案业务与检察办案深度融合，持续提升档案队伍专业素养和实操能力。目前，该院已实现文书、会计、影像实物等多门类档案标准化、一体化管理，多次高标准完成上级档案督查、数据核验、档案服务保障等工作，示范创建成效扎实过硬。