“把群众诉求当家事,把民生工单当急件。”走进建湖县公安局民意智感服务中心,大屏上的标语格外醒目。如今,这句话不仅是墙上的一句承诺,更转化为“强治理、护民安、促发展”的自觉行动。
2025年11月,中心正式建成运行,依托“一网汇聚、一单通办、一盯到底、一体研判”“四个一”工作机制,及时收集、分析、办理群众的“急难愁盼”,民意诉求量、重复事项较运行前分别下降18.1%、31.6%,初步形成民意引领警务、数据驱动治理新路径。
一网汇聚:民意“进得来”
7月17日,在中心办理资金返还业务的陈先生,留意到大厅醒目张贴的“民意一码通”,当即扫码提交诉求:西塘河风光带晚上有人遛狗不牵绳,希望加强管理。系统收到后立即分派处理,及时向陈先生同步进展。“扫个码就有人管,真方便!”陈先生竖起大拇指。
这背后是建湖公安变“分散受理”为“集约管理”的扁平化改革。过去,群众主要由110、12345等6个渠道反映公安相关问题,如今线下整合信访接待、接报案、反诈接待等职能,确保“只进一扇门”;线上开通民意专线、民意一码通,让群众动动手指即可建言献策。
所有诉求最终汇聚于公安自主研发的“湖安·智聆”民意监测平台,打通6个渠道数据壁垒,月均600余条民意汇入“数据池”,搭载“民意智绘”数据清洗智能体,17类数据标签实现诉求智能分类、智能分流、智能派单。
一单通办:工单“跑得顺”
4月10日晚,近湖街道徐东社区王女士通过12345反映楼下广场舞音响扰民。民意监测平台AI自动生成标准化工单,一键分流至城中派出所,短信同步直推所长手机,民警即刻到场处置。“当天反映当天解决!”王女士连连称赞。
中心坚持“一张单子管到底”,明确“当日签收、两日内反馈”,工单短信直推承办单位“一把手”,办理周期平均缩短3个工作日。围绕“收、分、办、督、评”建立全流程操作规范,形成《“工单办理”工作手册》,转办效率同比上升32.5%。同时建立工单全周期档案管理,常态化开展复盘评查,推动个案整改向机制优化延伸。
一盯到底:结果“看得见”
工单派下去后不能一转了之。5月初,市民张先生多次反映辖区有人赌博,系统当即弹出“黄色预警”。中心没有简单派单,而是启动局领导直接包保。分管局领导牵头开展全县赌博专项整治,各派出所集中力量高频突击清查,端掉2个涉赌窝点,当月全县赌博警情环比下降64.5%。事后回访,张先生表示“这次是真管用”。
中心发挥“前哨”职能,重复3次以上诉求由局领导包保,已累计包保89件;重大疑难诉求实行“主要领导每日批示、分管领导每周通报、所队长联合会商”责任体系,办结523件重点工单;实行“红橙黄”预警,办结不满意工单、重复投诉212件,二次回访满意率达99.8%。
一体分析:治理“走在前”
距秋学期开学还有半个多月,建湖公安交管部门已对照中心下发的“民意体检报告”,提前对中小学周边交通堵点启动“全面体检”,制定“一校一策”疏导方案。这份报告,源于“民意盾”重复诉求研判智能体对近两年涉学校交通类诉求的系统梳理。
中心依托“民意盾”聚焦高频反映事项,每月开展“小切口”精准治理——中高考噪音、城区犬只管理等,今年已开展7类专项治理,同类工单同比下降26.7%。围绕“一地多诉”“一事多诉”,形成“民意体检报告”27期,指引基层超前化解共性问题300余起。
民意不仅引导治理方向,更规范执法行为。中心针对“盐智法·现场执法监督助手”排查发现的执法问题,制定“一警种一建议”“一所一对策”整改方案,督导约谈问题频发单位9次、反向记录8名民警,靶向推进问题整改。截至目前,中心共收集办理群众意见建议5903件,总体满意率达97.8%。