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2026-10-13
星期二
当前报纸名称:江苏法制报

江宁多维解纷赋能基层社会治理

日期:08-26
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版面:第A04版:江苏司法       上一篇    下一篇

本报讯(记者 郑 弋 通讯员 孙 宁 郭 群)今年以来,南京市江宁区司法局积极整合各类解纷资源,健全完善常态化矛盾纠纷排查化解和联合调处等机制,构建“派出所+司法所+律所+综治中心”的“三所一中心”运行模式,有效夯实基层社会治理根基。

他们充分发挥综治中心的统筹引领作用,在原有的“公调对接”基础上深化机制衔接,根据纠纷的难易程度,开展分级调处。对可当场化解的纠纷,由村居调解员当场登记并介入调解;对事实存在争议、双方分歧较大的纠纷引入“公调对接”机制,交由驻派出所人民调解员开展调解;对调解难度大、有激化风险的纠纷,启动联合调处机制,由派出所、司法所、律所等共同分析研判,联合联动开展调处;对法律关系复杂、利益主体多元、涉及跨部门权属的重大疑难纠纷,由综治中心统筹协调,启动“1+3+N”工作机制,实施综合施策。

该局积极整合街道、村居治理力量,联动公安、司法、法律服务三方主体,明确派出所治安处置、司法所调解统筹、律所专业赋能的核心职责,细化联动流程、处置标准和工作权责,形成了“统一调度、分工负责、协同攻坚”的工作模式。他们依托辖区各级综治中心、人民调解阵地,设立“三所联动”调解工作室,整合基层网格治理力量,将联动服务延伸至社区、商圈、园区等基层一线,推动矛盾纠纷“就近受理,就地化解”。健全制度规范,结合辖区企业集中、新业态集聚、城乡融合发展的治理特点,细化邻里纠纷、劳资争议、租赁纠纷等常见矛盾的联动处置流程,让“三所联动”工作有章可循、有据可依。

立足基层治理多样化、复杂化的矛盾处置需求,该局持续强化法治资源供给,全面提升“三所联动”工作专业化能力。将调解员能力提升作为全区“调解能力提升攻坚年”的重要内容,区综治中心与法学会共同举办2026年基层综治中心矛盾纠纷化解能力提升专题培训,江宁开发区法院组织秣陵街道调解员跟班实训,江宁区司法局组织2026年新任调解员岗前培训。与此同时,他们还不断深化“调解专家进社区”工作,组织法学专家、资深律师、金牌调解员成立攻坚队伍,专门处置重大疑难矛盾纠纷,提升复杂问题处置质效。