在“国际湿地”书写检察履职新答卷

第十九次江苏省检察工作会议是新的历史节点上召开的一次重要会议，明确了今后一个时期全省检察工作的总体思路和重点任务，为推进“十五五”时期全省检察工作高质量发展提供了路线图和施工图。盐城市检察机关将按照会议部署，自觉聚焦“打造习近平法治思想的生动实践地和检察工作现代化成果的重要展示地”目标，对标“提升检察工作发展贡献度、社会满意度、司法公信力、履职影响力”要求，重点在“链上”与“海上”、“监督”与“管理”上求突破，在夯实基本功上见真章，以因地制宜的精准施策把省“十九检”会议精神部署转化为盐城检察的生动实践。

建好“链上检察”

以高水平开放服务发展大局

盐城是长三角地区唯一的中韩产业园地方合作城市，服务高水平对外开放，检察机关不能缺位，更应主动作为。我们提出构建“链上检察”涉外服务机制，把检察服务精准嵌入中韩（盐城）产业园产业链条。升级中韩法治实体履职阵地，用好《中韩常见法律差异比较与风险提示》，打造涉韩产业链全周期风险防控闭环。我们将深化与华东政法大学涉外法治研究院的检校协同，共建标准化涉韩法治典型案例库，积极争取搭建全国性涉韩法治专题研讨平台。加快培养涉外检察人才，开展跨境法律、韩语沟通、涉外争议处置专题实训，构建“青年储备、骨干中坚、领军引领”人才梯队，以高素质人才支撑高质效办案，让法治成为营商环境“最强内核”。

守护“海上安全”

以高质效履职筑牢海洋屏障

盐城向海图强，海洋是最大增量，也是检察履职的广阔蓝海。我们将完善“安全+生态”海洋综合保护机制，夯实“安全”基石，建立全市涉海检察一体化办案模式，加强与海警、海事、海关等部门的协作，严厉打击海上走私、非法捕捞、危险作业等犯罪，守护海上“平安路”。做优“生态”文章，依托全球滨海论坛、黄（渤）海湿地检察保护联盟等跨区域协作平台，依法惩治破坏湿地、污染海洋的违法行为，创新推广碳汇补偿、替代性修复等恢复性司法举措，实现海岸、近海、湿地的全链条生态治理。注重从“办一案”到“治一域”，围绕海上新能源、海工装备等产业链开展涉海企业“法治体检”，设立临港企业检察服务绿色通道，既当“护航员”，又当“保健医生”，以检察担当服务盐城建设国家海洋经济发展示范区。

做实“协同监督”

以高站位联动提升监督质效

监督不是你错我对的“零和博弈”，而是共同维护公平正义的“双向奔赴”。作为全省首家执法司法监督中心的所在地，我们有责任为完善执法司法制约监督体系探路。我们将持续深化政法委执法监督与检察机关法律监督的衔接机制，做实“闭环”监督，对重大执法司法事项，细化受理、分流、办理、回复全流程，开展个案和专项监督，确保件件有回音、事事有纠错。建立疑难监督事项常态化会商研判机制，推动从“个案办理”向“系统治理”升级。用好监督中心数字平台，打破数据壁垒，将数据资源转化为监督线索的“富矿”。坚持监督与化解并重，把释法说理、矛盾疏导贯穿全过程，真正做到在监督中支持，在支持中监督，共同画好法治“同心圆”。

构建“双循环”格局

以高标准管理激发队伍活力

打铁还须自身硬。对标构建“五个体系”的要求，关键在于构建对内规范提质、对外协同共治的“内外双循环”检察管理工作格局。做精“内循环”，深化“三性”分析，即正视业务运行惯性、把握办案特性、尊重履职个性，通过每季度“小切口、长跨度、穿透式”的分析研判，精准画像、动态完善评价体系，让管理既有力度更有温度。做实“外循环”，健全与公安、法院、司法行政等部门的常态化联席会议和同堂培训机制，统一执法司法理念。“双循环”不是简单叠加，而是深度融合、双向赋能。对内形成的管理成果进一步向外推送以促进协同，对外协作中发现的问题反哺对内管理，以高质量管理保障高质效办好每一个案件。

练强“基本功”

以严实标准锻造过硬检察铁军

围绕法律监督基本职能、基本保障，重点抓好三项工作。一是练好“基本功”。由刑检指导小组牵头，在文书制作、庭审评议等方面加强跟进指导，把每一个案件办成“铁案”，把每一次出庭练成“示范”，以规范化专业化夯实办案根基。二是打好“整体战”。健全市县一体化办案机制，在重大疑难复杂案件中整合力量、集中攻坚，及时总结提炼办案做法，形成可复制可推广的“盐城经验”。三是抢占“新赛道”。当前，数字化是检察工作现代化的关键变量，盐城拥有滨海港海洋算力中心等条件，我们将积极争取市委市政府支持，在检察数字化建设中先行先试、探索经验，为全省检察数字化建设贡献盐城力量。