本报通讯员 张雯琦
本报记者 陈 坚
“这一条‘按相关法律处理’到底是啥意思？”海安市人大代表李加琴站在墩头镇新舍村的田埂边，种植户老陈翻着手里那份土地流转合同，指着第三页的一行字说，“我问过合作社，他们也说不清楚，说这是模板上自带的。签的时候觉得没啥问题，现在想想还有点担心，要是有专家能来村里专门讲讲就好了。”
老陈不知道，他的这句话，即将通过人大代表联络站的流转，变成海安法院人民法庭统一的普法行动。今年2月，海安法院全面启动人民法庭人大代表联络站运行。联络站嵌入五个法庭内部，以现有场地为基，配齐办公设施与沟通平台，明确工作职责，实行流程闭环。就这小小的物理空间，成了海安法院一线听民意、一线解民忧、一线促公正的现实载体。
一条民意 从田埂上出发
李加琴是墩头法庭联络站的驻站代表之一，她把老陈的诉求记在民意收集簿上，交给了联络站。
这是墩头法庭联络站收到的第一条民意，庭长刘兴海收悉后，第一时间梳理近期收案记录。墩头法庭辖区仅2025年就有16起土地流转纠纷进入诉讼，他逐案复盘此类案情，发现争议点就集中在合同条款约定不明。当天，墩头法庭联络站完成了登记梳理，结合辖区类案办理情况，连同初步研判意见一并上报。
院党组成员、审判委员会专职委员李晓萍高度重视这条来自田埂的民意，要求人民法庭全面迅速梳理此类案件。结合省高级法院关于开展“普法惠农护民生”专项活动的统一部署，海安法院立足人大代表反馈的群众需求，创新采用“三四五”工作法，上下联动、全域覆盖，多元共建、沉浸互动，推动普法宣传与代表履职、纠纷化解深度融合。
8场宣讲同天开展，法官没有从头到尾讲法条，而是从合同里最常见的模糊表述切入——“按相关法律处理”到底意味着什么，签合同的时候哪些地方最容易留下隐患，真出了纠纷第一步该找谁？
老陈坐在第三排，结束后，他伸出大拇指笑道：“普法送到家门口，用年轻人的话说就是太赞啦。”
李加琴也笑了。此时的办理反馈，距离彼时她把那几行诉求记在本子上，还不到7天。
一场僵局 在联络中打破
联络站里收到的，不只有民意。
高新区的一个村子里，一场调解已经僵持了很久。原告起诉要求被告清理两家之间0.5米的下水道，纠纷不大，但调解协议始终签不下来。
案件到了高新区法庭副庭长顾进手上。他翻看卷宗发现，原告依据的是1997年的宅基地清查登记表，被告持有的是1999年颁发的集体土地建设用地使用证，两份材料在0.5米下水道的权属问题上记载不一致。双方各执一词，谁也说服不了谁。
顾进把这个困惑带到了联络站。驻站代表吴亚东说：“这个事情我知道，村里协调过好多回了，材料的事儿谁都说不清。而且，原告二十多年都没提起这件事，怎么偏偏在被告不同意原告建楼房的时候提出来？他只是以这个诉讼胁迫被告在盖楼问题上松口罢了。”
顾进和吴亚东一起到村里走了一趟。现场一看，那条0.5米的下水道确实堵着，两家都另有排水口。顾进蹲下来看了半天，心里有了数。
“暂且不谈你证据是否充分，就算法院判你胜诉，让被告把下水道修了，你想想，那能解决你的问题吗？你要盖楼，是不是还得被告签字？他不签，你还是盖不起来。到时候下水道修了，邻居也彻底得罪了。官司赢了，房子还是盖不成。”顾进把原告喊过来，将后果一条一条拆开，“你觉得值吗？”
吴亚东从旁补了一句：“往后的日子还长着呢，为了一个用不上的下水道，把邻里关系搞僵了，我觉得不值。”原告沉默了很久，最终撤回了起诉。
一扇心门 在阳光下敞开
民意在收集，纠纷在化解，联络站的司法监督功能也在同步运转。
开发区法庭联络站里正在开展例行的案件质量评查活动，三位人大代表各自翻阅着一摞已审结的道交纠纷卷宗。
人大代表吴宝笃是第一次参加这个活动。他发现，这些判决几乎都是表格式的，责任划分、赔偿项目、金额计算，一格一格填得清楚整齐，但表格的格式决定了判决说理空间有限。
吴宝笃刚准备在评查表上记录，想了想又顿住，问：“这种格式是固定的吗？当事人拿到之后能看懂多少？”
联络员宗苏烨没有回避，她把道交案件量大、表格式判决是提升效率的通行做法等实际情况进行释明，“我们也一直在探索，怎么在不影响效率的前提下，让当事人更容易看懂判决。”
吴宝笃听完，没有继续追问，在评查表上写下：格式规范，效率优先，理解。
“以前觉得判决书就是一纸公文，今天来了才知道，每一份判决背后都有审判效率和释法说理之间的考量。”评查结束后，蔡琴代表若有所思，“法官不容易，每一个环节都需要智慧。”
在联络站里，人大代表走近法官、走进法庭，他们的理解与认同是一种鞭策。一位多次参与联络站活动的人大代表说：“以前监督就是开会听报告，现在是真走进来了，翻卷宗、看庭审、问流程，心里有底了，说话也有数了。”
五个人民法庭，五座基层桥头堡。人民法庭人大代表联络站是法官和代表的信息交汇地，是社情民意进入司法视野的通道，也是司法权在阳光下运行的见证。自运行以来，各级人大代表参与案件调处96人次、旁听庭审70人次，成功化解矛盾纠纷102起，评查案件50件，收集反馈意见建议66条。
“我们把代表请进来，让民意进得来、监督落得实，以‘站在桥头’的靠前守望维护群众对公平正义的信任，筑牢基层社会治理根基。”院党组书记、院长符东杰表示。