群众对执法事项有疑问可在线咨询与提交建议,认为执法不当的可提交投诉举报……宿迁市公安机关推出“码上知”执法信息互动平台,群众和案件当事人可通过平台在线报案或进行执法咨询、查询案件进展情况、查询执法依据、进行投诉申诉和满意度评价,实现“数据多跑路、群众少跑腿”。
今年以来,宿迁市严格贯彻落实《行政执法监督条例》,紧盯行政执法突出问题,统筹市县两级执法力量、创新数字监管路径、前移治理服务关口,以“小切口”破解“大难题”、以“微举措”化解“大堵点”,推动行政执法从“事后纠偏”转向“事前规范”、从“分散履职”迈向“协同共治”,全市行政执法规范化水平与营商环境成色持续提升。
数字赋能全链条监管
智慧手段提升执法精准度
为破解传统烟花爆竹监管人力成本高、存在盲区、信息滞后等痛点,搭建烟花爆竹智慧监管平台,今年以来,宿城区督促零售网点监控设备应装尽装,并统一接入区级监管平台,依托24小时视频巡查、录像回溯、智能预警等功能,第一时间处置超储、违规售卖等行为,并结合线下“一店一档”动态销号整改,检查门店165家、整改隐患347处,以数字化监管减少重复入企检查,实现风险事前智能预警。
宿迁市司法局相关负责人告诉记者,他们坚持数字化改革牵引,在全市积极搭建一体化监管平台,打造行业智慧管控场景,以“数据跑路”替代“人员跑腿”,实现各领域“监管闭环可控、风险前置预警”。
该市城管局创新构建“社区微治理+全域大联勤”体系,积极打造“无人机空中巡查+地面网格管控”“平台智能预警+现场快速处置”的立体化监管体系,今年以来累计开展专项检查366次,核查车辆1200余台次,纠偏不规范运输500余次,无人机隐蔽点位取证精准率达100%。
该市市场监管局迭代升级校园食堂“阳光直采”3.0平台,运用大数据比对和AI视频巡检,实现食材采购、冷链配送、后厨操作的全流程可视化溯源,通过“线上动态督查+线下实地抽查”模式开展常态化监管。今年以来,共监管平台配送企业517家,暂停违规经营企业交易57家次,筑牢校园食品安全防线。
打通群众沟通壁垒
便民服务彰显执法温度
聚焦企业与群众的办事堵点与诉求反馈难点,积极搭建线下专属窗口、常态化接诉平台,健全“诉求受理—分流处置—走访回访”工作闭环,真正把大家的“烦心事”办成“暖心事”。
宿迁市生态环境局采用“点单+配送”的帮扶方式,探索建立“企业主动申请+部门精准对接+专家上门服务”机制,为企业污染治理提供精细化服务。先后推送企业环境管理风险隐患提醒单100余份,指导和帮助70余家企业开展自查。
沭阳县推动县、乡两级政务大厅“办不成事”反映窗口全覆盖,落实“1+3”闭环管理制度,确保“简易事项现场办结、疑难事项跨部门会商督办”。今年以来,他们累计接待群众1300余人次,处置复杂诉求40余件,办结率、群众满意度均达100%。
泗洪县司法局创新“局长坐诊接诉”机制,规范九步标准化流程与“三办一销号”清单管理,配套“营商110”专线、12345热线,积极拓宽诉求渠道,并由纪委作风专班全程督办回访。
强化部门联动共治
协同机制破解监管盲区
依托行政执法协调监督职能,全市司法行政机关积极厘清行业监管边界、推行“综合查一次”、联合开展专项整治行动,有效破解权责交叉、监管碎片化等现实难题。
针对新业态娱乐场所未成年人监管“真空”,泗阳县司法局统筹协调文化广电和旅游、市场监管、公安等部门,明确监管职责,牵头开展联合执法检查,同步开展证照指导、合规承诺签订与普法引导,补齐新业态治理短板。
宿迁市司法局统筹公安、城管、交通等部门,联动开展停车乱象综合整治,动态巡查管控主次干道违停、规范非机动车停放,推行重点路段柔性提醒执法。同时盘活机关事业单位停车资源,差异化对社会开放,市直机关停车场开放率达90%、县区超85%。依托12345数据分析,全市停车类诉求同比下降30.92%。
该局还积极与市场监管局打通“宿懿查”行政检查工作平台数据壁垒,推出了网络餐饮“一码通管、五方共治”机制,为商户提供专属监管二维码,同时联动商户、消费者、骑手、执法人员、监督机关协同共治,从源头整治“幽灵外卖”,解决了多部门监管各自为战、监督缺位等实际问题。