近年来,宿迁市宿城区法院紧紧围绕“法治是最好的营商环境”理念,坚持把优化法治化营商环境作为服务大局的重要抓手,从涉企纠纷化解、破产重整救治、知识产权保护三个维度精准发力,多措并举、协同共治,为辖区经济高质量发展注入司法动能。
护企发展多元化
实质解纷促双赢
宿城法院构建先行调解协作机制,联合相关职能部门建立常态化调解平台:依托综治中心搭建园区企业联络通道,在机电产业园、运河港产业园设立司法服务站,实现中心与服务站的实时对接,及时回应企业法律诉求;联合市场监管部门,依托“国家地理标志司法保护联系点”开展专项行动。
针对涉诉企业账户冻结导致经营停摆的困境,该院推行“不动产置换保全”方案,以替代性财产担保释放基本账户功能,既保障债权偿付安全,又为企业赢得复苏契机。某企业因多起诉讼致基本账户被冻结,该院主动协调原告接受账户扣划后以不动产提供担保,裁定解冻账户,使企业得以继续经营。
案件立案后,宿城法院依托“案由+人工”方式精准识别繁简,实现分调裁审、调判结合、简案快审、繁案精审,相关做法在全省法院工作会议交流发言。审理中,法官深入园区、企业开展巡回审判,以现场庭审普及法律知识、防范纠纷风险;发布知识产权和数据资源典型案例,以案释法,实现“办理一案、教育一片”的普法效果。
甄别救治精准化
府院联动助重生
坚持“拯救有价值企业、出清无价值企业”工作导向,宿城法院依托在宿城经开区设立的企业破产重整服务中心,深化府院联动机制,通过“三端三诊”模式(即前端精准识别“救”,进行初诊;中端多方协同“治”,进行会诊;后端严督实导“稳”,进行复诊),建立对危困企业重整可能性的“识别—推进—监督”全流程衔接。上半年,该院已梳理具备重整价值企业4家,主动对接公司法定代表人、股东,说明重整优势并取得企业同意,为危困企业重生开辟路径。
宿城法院依法裁定批准某置业公司和某商管公司合并重整计划,该项目总建筑面积超18万平方米,审定负债规模超21亿元,涉及债权人超350户。
法院通过“预重整+重整”程序无缝衔接,仅用七个月完成从资产清查到计划批准全流程,引入“共益债融资+信托分配”双轮驱动机制,成功化解区域性金融风险,项目重获新生。
示范判决标杆化
调判结合提质效
宿城法院牢固树立“保护知识产权就是保护创新”的工作理念,形成了源头化、严格化、多元化的“三化”特色治理模式,既打击了恶意诉讼,也保护了真正的创新。源头化治理,该院联合数据局限制涉诉企业注销,对非正常批量诉讼案件,将涉嫌虚假诉讼及相关犯罪线索移送公安机关侦查;严格化审理,采取示范性裁判、约谈、释明等方式,推动治理恶意“维权”行为,维护正常市场秩序;多元化化解,与市场监管部门签订《协同保护合作意向书》,形成“行政调解+司法确认”模式。
该院还积极探索知识产权案件严格化审理,推行“示范判决+调解”形式,以典型案例明确裁判尺度,推动批量纠纷高效化解。在某文化传播有限公司著作权侵权批量案件审理中,该院结合权利人图片使用费标准及批量维权情况,作出示范判决,认定侵权成立并确定赔偿金额。该判决释放了“小额但明确”的赔偿信号,有效引导当事人形成合理预期,推动同类型案件高效化解,收案数同比下降约33%。
善意执行护营商
信用修复促发展
在保障胜诉权益的同时,最大限度减少对企业经营的影响。宿城法院推行“信用修复”机制,联合多部门打造“司法行政信用修复基地”,创新“自动履行+正向激励”模式;严格执行《涉企业财产保全案件办理操作指引》,根据企业信用等级分类采取保全措施,对主动履行企业出具《自动履行证明书》并同步解除信用惩戒,助力失信企业重返市场。
在一起涉企执行案件中,干警辗转三千余公里,以耐心沟通和柔性执行方式化解涉企纠纷,促成双方达成以机器设备抵偿债务的和解协议,让企业“纸上权利”快速变现,切实增强企业司法获得感。在涉某房地产公司217件系列执行案中,宿城法院制定分类处置方案,优先兑付195名购房者小额民生债权,对22件工程款债权协调以房抵债,同步解冻企业账户,形成“偿债—解封—回款—再清偿”良性循环,涉案2500余万元全部执行完毕,实现法律效果与社会效果有机统一。