本报通讯员 冯卫宁 卞俊龙
本报记者 王晓红
小满刚过，邳州市土山镇某村的一片田垄上，申请执行人王某蹲下身，手里握着刚从地里拔出的农作物，嘴角的笑意怎么也藏不住。
这块地的主人叫张某。此前，他向王某借了一笔钱，到期后迟迟不还。王某诉至邳州市法院，法院判令张某偿还借款本息。判决生效后，张某却像人间蒸发了，电话不通、家里也找不到人，于是王某申请了强制执行。
执行人员通过网络查控系统反复查询，发现张某名下银行账户仅有2000余元，扣划后发还王某，此外再无其他可供执行财产。案件似乎走进了“死胡同”。
执行人员没有放弃。在一次走访中，法官注意到张某曾承包3亩农村土地，后交给他人耕种。
“土地承包经营权是用益物权，依法可以成为执行标的。”经充分研判，并征询申请执行人与属地村委会初步同意，执行法官决定引入“强制管理”机制。
思路确定后，法院依法查封了张某享有的3亩土地承包经营权。可新难题来了：张某失联，管理人如何选？如果直接交给王某管理，万一后续产生纠纷怎么办？
“强制管理不是‘一给了之’，必须公开透明。”执行团队反复研究，制定方案：由属地村委会作为执行管理人，参照当地农村承包土地租金标准，对土地承包经营权公开招租。申请执行人王某也可以参加，由法院现场监督，村委会具体组织，确保公平公正。
为此，法院启动府院联动机制，与属地党委政府沟通对接，取得支持。村委会及时发布招租信息，消息很快传开。“谁都可以报名？”“租金按市场价，公平得很！”村民们议论着。王某第一个报了名：“我懂种植，地就在我家附近，能租下来还债，两全其美。”
招租当天，村委会会议室里，执行法官全程监督。最终，王某凭借合理报价成功竞得。村委会与他签订正规租赁合同，约定租期、租金标准、支付方式等条款，一切按市场行情来。
关键环节是：租金交给谁？法官设计了“双重监督”——王某按标准交纳租金给村委会，村委会交至法院，法院再发放给王某偿还债务。该土地目前已交付王某耕种。
“本来都没指望能收回这笔债，没想到法官们跑了那么多趟。现在地种上了，债有盼头了，我心里踏实了。”王某感慨道。
“强制管理不是‘一封了之’，而是盘活资产兑现权益。这次得到党委政府大力支持，正是府院联动的生动实践。”邳州法院执行局局长郭峰表示。
一块小土地，一个巧办法，一次多赢局。夕阳西下，执行法官站在地头，望着王某弯腰劳作的身影——他直起身，擦了把汗，脸上露出久违的笑容。