穿行南京街巷，宪法公园庄重大气，普法公交往来穿梭，商圈法治宣传栏特色鲜明；普法短视频持续刷屏，校园模拟法庭有序开展，社区法律咨询便民暖心……处处可见的法治元素浸润城市肌理。
“八五”普法规划实施以来，南京市以健全责任体系、精准分众普法、厚植法治文化、深化普治融合、创新数字载体为抓手，构建全域协同、全民参与、全程浸润的现代化普法新格局。五年来，全市公民法治素养稳步提升，法治城市建设根基持续夯实。
一套闭环有力的责任监督体系，筑牢普法工作制度底座。南京市人大常委会通过专项决议、中期检查、末期调研，对普法工作开展全程监督。梳理吸纳人大代表、政协委员52条建议提案，推动普法任务落地落细。出台《关于进一步健全普法责任制的实施意见》，市司法局动态增补重点普法责任单位，编制年度普法责任清单、更新普法日历，压实各单位普法职责。市、区两级常态化开展普法责任制履职集中评议，市级创新推出“优化法治化营商环境”“长江大保护”等专题评议，采取现场述职、部门互评、评议团点评、网络直播相结合的方式公开晒绩，推动普法由“软任务”变为“硬指标”，形成多方协同的普法工作格局。
如何破解普法“大水漫灌”，实现不同群体法治需求精准滴灌？五年来，南京紧盯领导干部“关键少数”，落实领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度，规范落实领导干部年度述法、任前党规党纪和法律知识考试、旁听庭审等制度。面向青少年这一“未来多数”，建立中小学法治副校长联席会议制度，实现法治副校长全覆盖，推行“1+N”团队履职模式，抓实开学“法治第一课”，常态化组织模拟法庭赛事、线上宪法答题，推动青少年在沉浸式体验中涵养法治观念。
五年来，普法深度嵌入基层与行业治理，依托法治手段化解基层矛盾纠纷。全市新增4个全国民主法治示范村（社区），现有总数达16个；对示范作用弱化、发生违法违纪问题的村（社区）开展动态清退排查整治，创新推行“一村（社区）一策”，落实“1名村（居）法律顾问+N名‘法律明白人’”工作模式，10个案例入选全省百佳“法律明白人”典型案例。
南京深耕城市法治文化沃土，打造法治地标矩阵与特色IP，让法治精神可感可触。高标准建成的南京宪法公园获评全国法治宣传教育基地，同步配套设立南京市人大宪法法律宣传教育中心、全国首个宪法主题婚姻登记点；全市建成全国首个科技安全主题国家安全教育基地以及律师、税收、指纹主题博物馆，全省首个消防主题博物馆。目前南京共有全国法治宣传教育基地3个，数量居全省首位。
围绕城市发展与民生热点，南京持续开展主题普法，推动法律知识走进千家万户。紧扣宪法、民法典以及高质量发展相关法律法规，常态化举办“宪法宣传周”、“民法典宣传月”、“农民工学法活动周”等惠企利民普法活动。民法典宣传地铁专列、普法公交穿行全城，线上专栏累计推出百余部普法短视频。把地方性法规宣传作为普法重点，依托人大代表工作站、基层立法联系点征集立法建议，践行全过程人民民主。
与此同时，多元创新的全媒体社会化普法载体，不断拓展法治宣传覆盖面。“八五”普法期间，南京产出多件国家级获奖普法作品，本土普法品牌持续出圈，以群众喜闻乐见的形式传递法治力量。其中，“梧桐论语·金陵法治惠民大讲堂”习近平法治思想系列宣讲、“百名法官进百校、进百企”“知产‘宁’身边”“跟着文物学税法”等线上线下同步推进，参与人数均超百万；“百灵鸟”互联网法律法规知识竞赛，通过线下比拼、线上竞答、短视频征集等形式，参与人次近千万。
今年是“九五”普法开局之年，南京将系统梳理“八五”普法成熟经验，从协同机制、分众宣传、数字转型、基层保障等方面细化新五年普法实施方案，持续提升普法精准度、感染力与实效性，厚植全民法治素养，推动全市法治宣传教育工作再上新台阶。