潘书丹：情法相融守底线 纾困解难勇担当

人物简介：潘书丹，2024年进入盐都区司法局，现为盐都区司法局学富司法所一级科员。

作为一名年轻的司法行政人、青年党员，潘书丹对基层司法行政工作的初始印象是法律讲规矩、讲对错，谈情义就是放宽标准、徇私变通。但在工作实践和学习中，她逐渐认识到：法治的最终落脚点是为民，严格执法不等于死板执法，守住法律红线，同时体谅群众难处，才是践行正确政绩观的应有之义。

2026年6月，潘书丹调入盐都区司法局学富司法所，社区矫正对象吴某某的案例让她对“情法相融”有了直观深刻的体会。吴某某因犯假冒注册商标罪被判缓刑四年，他在本地经营的一家企业因业务拓展需要，频繁提出外出申请，但商务洽谈往往无法提前备齐完整审批材料。倘若简单一刀切全部拒绝，不仅会阻碍企业正常经营，还极易激化对立情绪，给社区矫正监管埋下隐患。一边是社区矫正监管底线不能松动，一边是企业生存发展的现实难题，两难之间，考验的就是基层执法者心中的“情与义”。面对问题，潘书丹没有一拒了之，而是严格依据《中华人民共和国社区矫正法》，认定生产经营属正当外出事由，并主动对接区社区矫正中心，开通“绿色通道”，指导吴某某准备邀请函、行程单、报价单、意向合同等替代佐证材料，减少审批障碍。

服务有温度，监管更有力度。每次外出期间，潘书丹总是不定期动态核查吴某某的行动轨迹，不定时视频连线、电话核验行踪，返程第一时间核对票据、办理销假，全程闭环管理，坚决杜绝脱管风险。这份刚柔并济的处置换来了双向向好：今年以来，吴某某的企业中标额已超7000万元，开票金额已超去年全年。他多次感慨，司法所的人性化管理给了他改过自新的底气。

法治化营商环境从来不是一句空洞口号。所谓有情有义，就是拒绝拿法条当“挡箭牌”，在法律框架范围内主动为群众纾困解难，以柔性执法守护人们谋生兴业的希望，这正是基层司法行政人最扎实的为民担当。

年过七旬的矫正对象丁某身患多种慢性病，无稳定收入来源，家庭生活十分拮据。日常监管时，潘书丹没有只盯着考核指标，而是重点关注他的实际生活困境。全面梳理相关情况后及时上报矫正中心，为他申请政法委司法救助金，缓解基本生活压力。矫正对象陈某在矫正期间又卷入民事侵权纠纷，一次电话沟通中，觉察出陈某言语消沉、满心无助的情绪异常，潘书丹迅速地约他谈心疏导并主动帮他协调解决了这起纠纷。

基层工作平凡琐碎，没有惊心动魄的冲突，也没有光鲜亮眼的政绩。但正是一次次力所能及的帮扶，让误入歧途的群众真切感受到，社会没有彻底放弃他们。监管目的从来不是单纯约束惩戒，而是拉一把、扶一程，帮助他们重新回归正常生活。愿意俯下身倾听群众难处，始终保留一份包容与善意，这便是基层司法行政人独有的情义。